Материал опубликовал

#Публикации #Выступление #Директор - Завуч - начальник #Высшее профессиональное образование

Попечительский совет

Попечительский совет - одна из форм участия общества в управлении образованием, это негосударственная, неправительственная, общественная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе всех, кто заинтересован в развитии образования и конкретного образовательного учреждения.

Возможны два правовых статуса: с образованием юридического лица или без его образования.

Целью деятельности Попечительского совета являются:

всемерная, всесторонняя, всевозможная поддержка ОУ , в том числе финансовая и материальная; содействие, стимулирование, информация и пропаганда его деятельности; правовое обеспечение, защита и поддержка прав и интересов ОУ, его обучающихся(воспитанников) и работников.

Задачи попечительского совета:

содействие в развитии материально- технической базы, обеспечении качества образования
разработка и реализация планов своей деятельности в интересах учреждения образования
содействие в улучшении условий труда педагогических и иных работников
определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств попечительского совета
содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования целевое использование средств попечительского совета

Состав Попечительского совета

В состав Попечительского совета могут входить участники образовательного процесса, родители и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии ОУ, юридические и физические лица, оказывающие спонсорскую помощь ОУ.
Правом выдвижения кандидатов в члены актива Попечительского совета обладают родительские собрания групп, администрация ОУ.
Попечительский совет избирается персонально на общем родительском собрании ОУ большинством голосов.
Председатель Попечительского совета и избирается членами актива. Попечительского совета из своего состава. Члены Попечительского совета в лице председателя или другого ответственного члена совета (попечителя) могут участвовать в работе Управляющего совета, педагогического совета ОУ с решающим совещательным голосом.
Члены Попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

Функции Попечительского совета

Попечительский совет функционирует на основании Положения о Попечительском совете. Администрация ОУ и родительский комитет могут входить в Попечительский совет с предложением и ходатайствами по использованию средств фонда Попечительского совета. Председатель Попечительского совета представляет Попечительский совет как ОУ, так и вне его.

Нормативно-правовая база Попечительского совета

Со вступлением Российской Федерации в 1997 году в Совет Европы его международные правовые акты обязательны к применению на территории всех европейских государств, в том числе и России. На нас распространяется принцип международного права, который отражен в следующих законодательных актах:

—а) Конвенция прав ребенка (вступила в силу в 1959 г.);

—б) Европейская социальная хартия (вступила в силу в 1965 г.);

—в) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (вступил в силу в 1976 г.);

—г) Конвенция ЮНЕСКО о техническом и профессиональном образовании (вступила в силу в 1989 г.). Федеральная нормативно-правовая база, достаточная для создания,

—функционирования и развития попечительских советов, представлена следующими федеральными законами:

—- статьи 118-121 параграфа 5 главы 4 части 1 Гражданского кодекса РФ (от 26.01.96);

—- пункт 6 статьи 2; статья 32, 35, 36 Закона РФ «Об образовании» (от 13.01.96);

—- статьи 10, 15, 24, 26 Закона РФ «О некоммерческих организациях» (от 12.01.96);

—- статьи 8, 12, 17, 18 Закона РФ «Об общественных объединениях» (от 19.05.95).

Принципы деятельности попечительского совета:

добровольность членства
равноправие членов попечительского совета
коллегиальность руководства
гласность принимаемых решений.

Член попечительского совета имеет право:

вносить предложения по всем направлениям деятельности попечительского совета
получать информацию, имеющуюся в распоряжении попечительского совета
участвовать во всех мероприятиях, проводимых попечительским советом

Член попечительского совета обязан:

выполнять требования настоящего Положения
соблюдать положения устава учреждения образования
принимать активное участие в деятельности попечительского совета
исполнять решения попечительского совета .

Общее собрание попечительского совета

Высшим органом управления попечительским советом является общее собрание

Общие собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие
Общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют более половины членов попечительского совета
Решения общего собрания попечительского совета доводятся до сведения всех заинтересованных лиц .

Председатель попечительского совета

руководит деятельностью попечительского совета
председательствует на общих собраниях попечительского совета
обеспечивает выполнение решений общего собрания попечительского совета
представляет попечительский совет во всех взаимоотношениях с государственными, общественными и другими организациями и физическими лицами

Попечительский совет без статуса юридического лица

Принципы государственной политики, в русле которых должна строиться

деятельность образовательных учреждений, определены п. 6 ст. 2 Закона РФ

«Об образовании». Они устанавливают демократический, государственный

характер управления и автономность образовательных учреждений. Статья 32

закона определяет компетенцию и ответственность образовательного

учреждения и уполномочивает администрацию самостоятельно привлекать

дополнительные источники финансовых и материальных средств, но в отношении

общественных органов самоуправления администрации оставлены только функции

координации их деятельности (п. 21 ст. 32 Закона РФ «Об образовании»).

Статьей 35 установлено, что управление государственным и

муниципальным образовательным учреждением строится на принципах

единоначалия, т.е. осуществляется директором школы (п.3 ст. 35) либо

органом самоуправления. Одной из возможных форм самоуправления выступает

Попечительский совет (п. 2 ст. 35)

Деятельность Попечительского совета, созданного без образования

юридического лица, не требует отдельного лицензирования, ибо в данном

случае действует лицензия образовательного образовательным учреждением.

Установленные уставом и лицензией учреждения направления деятельности

разрешены и для деятельности его Попечительского совета.

Попечительский совет, не имеющий статуса юридического лица, не может

самостоятельно владеть объектами собственности, но может иметь отдельный

лицевой счет в образовательном учреждении, обслуживаемый одним из

работников бухгалтерии.

Выводы:

Изучая материалы о структуре Попечительских советов, о целях и задачах, которые их учредители ставят перед собой, можно прийти к выводу, что в современном гражданском обществе создание подобных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие образовательных учреждений, просто необходимо. Никакое государство не в состоянии содержать ОУ самостоятельно.

Попечители могут стать влиятельной силой не только в образовании, но через образование стать первой гуманитарной общественной ассоциацией, первой гражданской властной структурой в России.

Конечно, Попечительский совет не призван заменить директора школы или завучей - он должен конструктивно дополнить их функции в плане стратегического управления школой.

Опыт тех ОУ, где эта инициатива уже развивается, демонстрирует, что польза от Попечительского совета оказывается разносторонней: от наличия такого Совета могут выиграть и школьные администраторы, и педагоги, и, что самое главное, ученики.

Опубликовано 25.04.16 в 11:48

Комментарии (0)

Чтобы написать комментарий необходимо авторизоваться.