Предварительный просмотр презентации
Государственная система Охраны здоровья граждан РФ. Выполнила студентка группы ПР-22 Лоскутова Алена Научный руководитель: Тихомирова Анна Александровна
Мы рассмотрим такие вопросы как: ● Система здравоохранения в Российской Федерации. ● Уровни управления здравоохранением в РФ, их роль в оказании основных видов медицинской помощи ● Законодательство в сфере охраны здоровья ● Классификация медицинской помощи (виды, условия, формы) ● Основные принципы охраны здоровья ● Обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Права пациента
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Развернуть – Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 - 3) – Глава 2. Основные принципы охраны здоровья (ст.ст. 4 - 13) – Глава 3. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья (ст.ст. 14 - 17) – Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья (ст.ст. 18 - 28) – Глава 5. Организация охраны здоровья (ст.ст. 29 - 50) – Глава 6. Охрана здоровья матери и ребенка, вопросы семьи и репродуктивного здоровья (ст.ст. 51 - 57) – Глава 7. Медицинская экспертиза и медицинское освидетельствование (ст.ст. 58 - 65) – Глава 8. Медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека (ст.ст. 66 - 68) – Глава 9. Медицинские работники и фармацевтические работники, медицинские организации (ст.ст. 69 - 79.1) – Глава 10. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ст.ст. 80 - 81) – Глава 11. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья (ст.ст. 82 - 84) – Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья (ст.ст. 85 - 97) – Глава 13. Ответственность в сфере охраны здоровья (ст. 98) – Глава 14. Заключительные положения (ст.ст. 99 - 101) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Система здравоохранения в Российской Федерации. Система здравоохранения Российской Федерации - совокупность органов управления здравоохранением, организаций здравоохранения и практической деятельности в области здравоохранения, взаимодействующих в целях профилактики заболеваний, сохранения, укрепления здоровья граждан и оказания им медицинской помощи; организации здравоохранения - предприятия, учреждения и организации системы здравоохранения независимо от формы собственности; медицинские организации - организации здравоохранения, в уставе которых в качестве основного вида деятельности указывается медицинская деятельность Правительство Управление Кадры Ресурсы Наука Лечение Профилактика Местная администрация Здоровье человека, семьи, общества
2. Уровни управления здравоохранением в РФ, их роль в оказании основных видов медицинской помощи Высшим уровнем управления здравоохранением в РФ является Государственный уровень Президент и Государственная Дума Реализацию политики законодательной власти осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации - высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России. Реализуют политику Правительства в области здравоохранения: Министерство здравоохранения РАМН ФФОМС. Участвуют также Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, но только в рамках своих специальных полномочий Управление здравоохранением осуществляется и на уровне субъектов РФ. Непосредственное руководство здравоохранением в субъектах РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения. Например. Организация управления здравоохранением в Ставропольском крае : Орган исполнительной власти в сфере здравоохранения Ставропольского края - Министерство здравоохранения Ставропольского края. Высшим уровнем управления здравоохранением в РФ является Государственный уровень. Политику определяют Президент и Государственная Дума. Реализацию политики законодательной власти осуществляет Правительство Российской Федерации. Реализуют политику в области здравоохранения: Министерство здравоохранения РАМН ФФОМС Участвуют также Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, но только в рамках своих специальных полномочий. Управление здравоохранением осуществляется и на уровне субъектов РФ. В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в регионах сформирована единая система здравоохранения.
3. Законодательство в сфере охраны здоровья Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации; Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. No323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") и иных нормативных правовых актов РФ. Действующая редакция включает определение понятия «Охрана здоровья». ЗАКОН ВКЛЮЧАЕТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 ПОНЯТИЙ С ОДНОЗНАЧНЫМ ТОЛКОВАНИЕМ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи Низкая мотивация руководителей и работников к улучшению качества оказания мед. помощи Нет единого информационного пространства Нет сбалансированных госгарантий и финансовых ресурсов оказания бесплатной мед. помощи Отсутствие единой системы охраны здоровья Проблемы реализации права на охрану здоровья граждан
4. Классификация медицинской помощи (виды, условия, формы) Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь (является основой системы оказания медицинской помощи оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, приближена к месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу); Первичная доврачебнаямедико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Статья 33. 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная которая является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники; Статья 34. 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательств, оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях. Статья 35. 4) паллиативная медицинская помощь. Представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Паллиативная медицинская помощь может оказываться в амбулаторных условиях и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.(Ст.36) Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). Формами оказания медицинской помощи являются: 1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается. 2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; 3) плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
5. Основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; Обеспечивает охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств; гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; Реализуется путем соблюдения этических и моральных норм; обеспечения ухода при оказании медицинской помощи; создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации 3)приоритет охраны здоровья детей; Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; обеспечивается путем установления временной нетрудоспособности; социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации возможностью выбора медицинской организации и врача 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; Отказ в оказании МП и взимание платы за ее оказание медицинской организацией в рамках программы гос.гарантий не допускается 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; обеспечивается путем разработки и реализации программ формирования ЗОЖ; проведения профилактических и иных медицинских осмотров; осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и др. 9) соблюдение врачебной тайны. (Ст.No13) Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну