Виды юридической ответственности несовершеннолетних
Виды юридической ответственности несовершеннолетних
Виды юридической ответственности несовершеннолетних: - дисциплинарная; - гражданская; - административная; - уголовная
Для несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных школах могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, согласно Федеральному закону от 29.12.12 г. N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.13г. № 185 «Об утверждении порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», Уставу образовательного учреждения.
Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения
За неисполнение или нарушение Устава школы, Правил внутреннего распорядка учащихся, иных локальных нормативных актов, за дисциплинарный проступок несовершеннолетнего учащегося школы решением Совета профилактики могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из школы учащихся, достигших возраста пятнадцати лет.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания, которая применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия учащегося в каникулярное время или при наличии справки из медицинского учреждения.
При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение учащегося, его психофизическое и эмоциональное состояние.
Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к учащимся во время их болезни или каникул.
Отчисление несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков.
Применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дельнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывают отрицательное влияние на других обучающихся, нарушают их права и права сотрудников школы.
Данная мера не применяется, если сроки ранее применённых к учащемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.
Решение об отчислении несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учётом мнения его законных представителей и согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; при решении об отчислении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, требуется также согласие органа опеки и попечительства.
Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года. Мера воздействия считается снятой, если несовершеннолетний учащийся в течение этого срока не совершил нового нарушения. Директор школы имеет право снять с учащегося меру дисциплинарного взыскания до истечения года со дня применения, в связи с исправлением, либо по ходатайствам участников образовательного процесса.
Гражданско-правовая ответственность наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинения вреда здоровью, чести и достоинству и т. д.
Гражданско-правовая ответственность это имущественное (как правило, денежное) возмещение вреда пострадавшему лицу.
Если несовершеннолетний причинил вред чьему-либо здоровью или оскорбил чью-то честь и достоинство, компенсировать вред нужно будет в виде определённой денежной суммы.
Если подростку нет 14 лет, гражданскую ответственность за причиненный тобой вред будут нести его родители или опекуны.
Если подростку от 14 до 18 лет, он сам должен возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у него его нет или его недостаточно, возмещать будут родители.
Порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности
К гражданской ответственности человек привлекается по решению суда. Это значит, что, если несовершеннолетний и его родители не хотят добровольно возместить ущерб пострадавшему, он может обратиться в суд с иском к подростку и / или его родителям.
Пока подростку нет 18 лет, в суде по гражданским делам его интересы должны представлять родители (опекуны), но если уже есть 14 лет, то суд должен привлекать к участию в деле и несовершеннолетнего, если затронуты его права и интересы. В гражданском процессе не предусмотрено мер пресечения, задержания и иных принудительных мер. Доказательства по делу собирают и представляют сами истец и ответчик.
Уголовная и гражданская ответственность за одно и то же правонарушение могут наступать вместе (например, лишение свободы и возмещение вреда (денежная компенсация) потерпевшему). Также могут вместе наступать административная и гражданская ответственность.
Компенсация морального вреда, если виноват несовершеннолетний
Когда можно требовать компенсацию морального вреда
Каждый человек вправе получить компенсацию морального вреда и материального ущерба, если ему причинили физические или нравственные страдания.
Физические страдания — это боль, которая появилась из-за увечья или другого урона здоровью. Нравственные страдания нарушают душевное спокойствие. Например, когда человек испытывает чувство страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования или переживает из-за утраты родственника, потери работы, раскрытия семейной или врачебной тайны, распространения сведений, которые порочат его честь.
Моральный вред придется компенсировать независимо от того, как он был причинен — умышленно или по неосторожности. Это влияет лишь на сумму компенсации: за вред по неосторожности суд может взыскать меньшую сумму, чем при умысле.
Кто будет отвечать, если вред причинил несовершеннолетний
Если моральный вред причинил несовершеннолетний, то порядок компенсации будет зависеть от возраста ребенка и обстоятельств.
Если виноват подросток, которому есть 14 лет, но еще нет 18, то он сам несет ответственность за причиненный вред. Если у него нет доходов или имущества, которым можно возместить вред, либо этих доходов недостаточно, то компенсацию должны выплатить родители — если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если ребенок стал совершеннолетним либо начал зарабатывать в тот период, когда родители еще не успели полностью компенсировать пострадавшему нанесенный вред, то ответственность переходит к виновному. Это значит, он сам будет платить по своим долгам.
Если виноват ребенок до 14 лет, то моральный вред будут возмещать родители. При этом если ребенок воспитывается в полной семье, то ответственность несут и мать, и отец.
Учет в полиции несовершеннолетних: правила постановки, последствия
Основные нормативные акты, регламентирующие процедуру постановки подростка на учет в детской комнате полиции:
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845;
Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел РФ (далее – инструкция);
законы субъектов РФ «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
В отношении подростков частью 2 статьи 1.5 КоАП установлено, что термин «правонарушение» может быть применен только в том случае, когда административная виновность доказана в установленном законом порядке и подтверждается судебным постановлением, вступившим в законную силу.
Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 “Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации”
Этот нормативно-правовой акт регламентирует постановку несовершеннолетних на учет
а) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
б) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания – например, побои, мелкие хищения, курение в запрещенных местах, мелкое хулиганство и другие после 16 лет;
в) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность – например, побои, мелкие хищения, курение в запрещенных местах, мелкое хулиганство и другие до 16 лет.
Законодательством не оговаривается нижняя возрастная граница, по достижении которой официальна разрешена постановка на учет детской комнаты полиции. Все зависит от того, насколько тяжелое преступление совершил ребенок.
С 16 лет наступает административная ответственность, предусматривающая в том числе денежную компенсацию ущерба, причиненного подростком. Но, в соответствии с пунктом 2 статьи 2.3 КоАП, несовершеннолетний гражданин может быть освобожден от ответственности с учетом его личности и обстоятельств дела. Но в таком случае тот же штраф может быть заменен иной мерой воздействия, в соответствии с федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. К такой профилактической мере относится регистрация малолетнего правонарушителя в полиции.
Когда речь идет о мелком хулиганстве, постановка на учет в полиции несовершеннолетнего осуществляется с 16 лет, но в некоторых случаях и с 14 лет. Необходимость применения мер профилактического воздействия к подростку определяется с учетом конкретных обстоятельств, совершенных им правонарушений и его поведения.
Верхний возрастной предел для постановки на учет – 18 лет. После наступления совершеннолетия гражданин уже в полной мере отвечает за совершаемые противоправные поступки.
В структуре МВД России есть подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН).
Одновременно с ПДН работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП).
Порядок постановки на учет в полиции несовершеннолетних
Алгоритм следующий:
На подростка по факту нарушения участковый или оперуполномоченный работник оформляет протокол. После регистрации в отделении полиции в течение трех рабочих дней протокол направляется в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН) при местной администрации.
Полиция, направляя протокол, одновременно информирует об этом родителей, опекунов или усыновителей подростка, а также органы опеки.
Родители собирают характеристики на подростка, подтверждающие его благонадежность. В качестве свидетелей этому привлекаются школа, соседи, руководители кружков и секций, которые посещает несовершеннолетний. Органы опеки собирают информацию о семье, условиях воспитания и проживания подростка
КДН назначает время заседания, на которое приглашаются родители или опекуны, представители органов опеки, школы, подразделения по делам несовершеннолетних. На заседании изучаются все представленные сведения, дается оценка проступку подростка, принимается решение либо о постановке несовершеннолетнего на учет в полиции, либо о передаче его на поруки родителям и школе.
На то, чтобы обжаловать решение комиссии, родителям дается 10 суток с того дня, когда они получат на руки копию постановления КДН. Жалоба также направляется на имя председателя КДН, в течение следующих трех рабочих дней эта жалоба должна быть передана на рассмотрение в судебные органы.
Постановка на профилактический учет ПДН осуществляется с заведением учетное профилактического дела (далее УПД) и учетно-профилактической карточки (далее УПК).
Сотрудники ПДН при заведении УПК, УПД: проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют им основания постановки на профилактический учет и снятия с него. Организуют проведение беседы с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями начальником территориального органа МВД России или его заместителем с оформлением справки о проведении начальником территориального органа МВД России беседы с несовершеннолетним, а также заполняют справку об установочных данных несовершеннолетнего. Проводят обследование семейно-бытовых условий жизни.
Информация о проводимой профилактической работе вносится в УПК и УПД: сотрудниками ПДН – ежемесячно, участковыми уполномоченными полиции и оперуполномоченными уголовного розыска – не реже одного раза в квартал.
Как снять ребенка с учета
Отменить решение суда, обратившись в вышестоящую инстанцию.
Обратиться в ПДН, если прошло уже больше шести месяцев. Родители должны документально доказать, что ребенок исправился. Например, представить положительную характеристику из школы.
Снять с учета может и сама КДН, если сочтет, что ребенок исправился.
Если ребенок переходит в другую школу, то с учета в ПДН его не снимают. Его карточку передают инспектору в тот район, куда переезжает подросток.
Основания постановки несовершеннолетних на учет
Законом определено, что, для того чтобы подростка поставили на учет в детскую комнату полиции, он должен относиться к категории несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Согласно определению, данному в законе, это значит, что одновременно должны быть выполнены следующие условия и подросток:
- еще не достиг 18 лет;
- по причине беспризорности или безнадзорности находится в обстановке опасной для жизни, психического или физического здоровья;
- по тем же причинам находится в обстановке, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;
- регулярно совершал антиобщественные деяния или правонарушения.
Что относится к антиобщественным деяниям и правонарушениям?
Постановка на учет в детской комнате полиции последствия имеет самые серьезные, не менее серьезными должны быть и основания, по которым будущее подростка может в буквальном смысле оказаться под угрозой. Согласно пункту 49 инструкции, учетно-профилактическая карточка на несовершеннолетнего заводится, если он:
- был замечен в неоднократном употреблении алкоголя, психотропных и наркосодержащих веществ;
- совершил проступок, квалифицируемый как административное правонарушение;
- занимался попрошайничеством, проституцией и бродяжничеством;
- совершил уголовное преступление, наказать за которое его нельзя в силу возраста.
Последствия постановки на учет в полиции
Заведение учетно-профилактической карточки на подростка автоматически делает его объектом постоянного и пристального внимания органов полиции, опеки и школы.
Постановка на учет в полиции несовершеннолетних имеет для подростка и его родителей неприятные последствия.
Во-первых, и для самого ребенка, и для семьи это признак неблагополучия.
Во-вторых, при любом подозрении они могут стать участниками оперативно-розыскных мероприятий, если в районе были совершены аналогичные преступления.
В-третьих, если в отношении подростка установлены ограничения, предусмотренные статьей 91 УК РФ, семью ежемесячно будут посещать сотрудники ПДН и органов опеки для проведения профилактических бесед.
То, что в биографии человека была постановка на учет в детскую комнату полиции, последствия будет иметь и после того, как его снимут с учета, даже если карточка была аннулирована на основании примерного поведения.
В будущем для подростка будет закрыт путь в кадровые офицеры, его не возьмут на службу в правоохранительные органы, МЧС и пожарную дружину.
Постановка на учет последствия будет иметь и в том случае, если после школы ребенок соберется поступать в престижный вуз, особенно если его выпускники работают в финансовой или банковской сфере, решают задачи, связанные с обороноспособностью страны.
