ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Закон г. Москвы от 12.03.2008г. № 13 «О пожарной безопасности в г.Москве» Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479. Правила пожарной безопасности в городе Москве, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 30.09.2008г. № 880. Федеральный Закон РФ от 06 мая 2011г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» Своды Правил СП 1.13130-2020 – СП 12.13130-2020 Приказ МЧС России от 18.11.2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ В МИРЕ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА Население Земли – более 7,0 млрд.чел. Число пожаров в год – 7-8 млн. пожаров Число погибших при пожарах в год – 85-90 тыс.чел. Число травмированных при пожарах в год – 600-800 тыс.чел. Риск столкнуться с пожаром в течение года R1 = 7500000/6600000 = 1,2 [пожар/103чел.] Риск погибнуть при пожаре в течение года R2 = 75000/75000 = 1,0 [жертва/102 пожаров] Риск погибнуть от пожара в течение года R3 = 75000/66000 = 1,21[жертва/105чел.] 2,5 млн. профессиональных пожарных 20 млн. добровольных пожарных 500 тыс. автоцистерн-автонасосов 50 тыс. автолестниц-автоподъемников 350 тыс. пожарных станций 500 пожарных ежегодно погибает на дежурстве 250 тыс. пожарных ежегодно травмируются на дежурстве За историческое время от цунами в мире погибло не менее 1,5 млн.чел. В XX веке при землетрясениях на Земле погибло примерно 2 млн.чел. В XX веке при пожарах на Земле погибло не менее 5 млн. чел. От наводнений в XX веке погибло 9 млн. чел. в ДТП погибло более 25 млн.чел.

Условия, способствовавшие гибели людей при пожарах в России

Распределение пожаров по местам возникновения в странах мира Распределение гибели людей по объектам пожаров в странах мира

Уничтожается 166 строений Более 33 млн. рублей ущерба Более 549 пожаров ежедневно 42 человека погибает 35 человек получают травмы 2

Лесные пожары (ЛЕТО 2024 ГОДА) Пострадало: 17 регионов; 120 населен-ных пунктов; более 2000 семей остались без крова; для 1650 семей жилье подлежат восстановлению. С начала опасного сезона 2024 года в стране возникли 29614 природных пожаров на общей площади свыше 2,5 мл. гектаров. Спутниковые наблюдения Института космических исследований Академия наук по состоянию на 18 августа показали, что пройденная огнем лесная площадь составляет около 2,5 миллионов гектаров

Пожары на социально-значимых объектах в 2024 г Учреждение Кол-во пожаров, ед. Погибло людей, чел Травмировано людей, чел. Прямой ущерб, млн.руб. Общеобразовательное учреждение (школа, гимназия, лицей, школа-интернат и др.) 179 1 5 13,6 Учреждение высшего, послевузовского и др. профессионального образования 33 0 4 12,2 Учреждение начального, среднего профессионального образования 28 0 4 0,59 Дошкольное образовательное и воспитательное учреждение (детский сад, дом ребенка и др.) 68 0 0 10,2 Внешкольное учреждение (дача, здоровительный лагерь и др.) 5 0 0 0,4 Прочий объект учебно-воспитательного назначения 44 0 2 18,2 Общежитие (учебного заведения, организации, предприятия), спальный корпус интерната 234 22 47 13,3

неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства (ФЗ № 69-ФЗ 1994г.) Очаг пожара – место первоначального возникновения пожара (ФЗ № 69-ФЗ 1994г.) Условия горения: непрерывное поступление окислителя (воздуха) непрерывная подача топлива (распространение горения) непрерывное выделение теплоты, необходимой для поддержания огня

Способы прекращения горения: Способы прекращения горения: Охлаждение зоны горения с помощью воды, водных растворов солей, углекислоты и др.огнетушащих средств; Изоляция зоны горения химической или воздушно-механической пеной, огнетушащими порошками, негорючими сыпучими и листовыми материалами; Разбавлением реагирующих в процессе горения веществ инертными газами, водными парами, тонко распыленной водой и др.; Химическим торможением реакции окисления (галоидированными углеводородами)

Первичные Первичные Мобильные Установки пожаротушения Средства пожарной автоматики Пожарное оборудование Средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожарах Пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный) Пожарная сигнализация, связь и оповещение

Первичные средства пожаротушения переносные и передвижные огнетушители жидкостные, воздушно-пенные, воздушно-эмульсионные, порошковые, углекислотные, хладоновые пожарные краны и средства обеспечения их использования пожарный инвентарь покрывала для изоляции очага возгорания ящики с песком бочки с водой

Виды пожарной охраны в г.Москве (Закон г.Москвы от 12.03.2008г. № 13, Правила ППР в РФ № 1479 от 16.09. 2020 г) Государственная противопожарная служба в г. Москве Федеральная противопожарная служба служба на территории г.Москвы противопожарная служба г. Москвы Ведомственная пожарная охрана Частная пожарная охрана Добровольная пожарная охрана

Задачи пожарной охраны организация и осуществление профилактики пожаров спасение людей и имущества при пожарах организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

СИЛЫ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ОБЪЕКТА СИЛЫ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ОБЪЕКТА Пожарная охрана объекта НАСФ (противопожарные) Добровольные пожарные дружины (команды) КЧС И ПБ ОБЪЕКТА КЧС И ПБ

контроль за содержанием зданий и сооружений на объекте и выполнением в них требований противопожарного режима; контроль за содержанием зданий и сооружений на объекте и выполнением в них требований противопожарного режима; контроль за выполнением мероприятий, предложенных органами Государственной надзорной деятельности; оценка возможной пожарной обстановки на объекте в результате ЧС мирного и военного времени разработка и организация противопожарных и пожарно - профилактических мероприятий; организация обучения персонала объекта по вопросам пожарной безопасности.

соблюдать требования ПБ; выполнять законные требования должностных лиц пожарной охраны соблюдать требования ПБ; выполнять законные требования должностных лиц пожарной охраны разрабатывать и осуществлять меры по ПБ проводить пожарную пропаганду и обучать сотрудников мерам ПБ включать в коллективный договор вопросы ПБ содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты оказывать содействие пожарной охране: -при тушении пожаров -в установлении причин возникновения пожаров -при выявлении лиц, виновных в возникновении пожаров

предоставлять необходимые силы и средства при тушении пожаров на территории предприятий; предоставлять необходимые силы и средства при тушении пожаров на территории предприятий; обеспечивать доступ должностным лицам ПО на объекты предприятия; представлять по требованию должностных лиц Государственной надзорной деятельности сведения и документы о состоянии ПБ на предприятиях (в т.ч. о пожарной опасности производимой ими продукции, о происшедших на территории пожарах и их последствиях и др.); незамедлительно сообщать в пожарную охрану: -о возникших пожарах, -о неисправностях систем и средств противопожарной защиты, -об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных дружин; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ.

РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ ИМЕЮТ ПРАВО: РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ ИМЕЮТ ПРАВО: создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет средств организации; проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; получать информацию по вопросам пожарной безопасности от органов местного самоуправления и подразделений пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (ФЗ 21.12.94г №69) собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в т.ч. руководители предприятий; лица, назначенные в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. - дисциплинарная - административная - уголовная (за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности)

осуществление регулярного противопожарного надзора; осуществление регулярного противопожарного надзора; установление противопожарного режима в цехах, лабораториях, на складах и в др.помещениях; поддержание в должном состоянии путей эвакуации людей и материальных ценностей из зданий и сооружений; ежедневная противопожарная проверка рабочих помещений; укомплектование и подготовка боевых расчетов объектовых противопожарных формирований; подготовка работающего персонала к действиям при пожаре, в т.ч. проведение регулярного противопожарного инструктажа вновь поступающих рабочих и служащих; прогнозирование возможной пожарной обстановки и планирование действий на случай пожара.

План действий на объекте по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера План действий на объекте по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера План ГО предприятия План приведения в готовность действий подразделений пожарной охраны предприятия

Противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и/или организация содержания помещений (территории), обеспечивающая предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и эффективности тушения пожаров  Инструкция о мерах пожарной безопасности  Инструкция о порядке действий при пожаре на объекте  Схема эвакуации людей и материальных ценностей

Инструкция о мерах пожарной безопасности порядок содержания территории объекта, зданий и помещений, в т.ч. эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения и транспортировки взрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов; места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и др.), отклонение от которых может вызвать пожар или взрыв; обязанности и действия работников объекта при пожаре.

Инструкция о порядке действий при пожаре на объекте порядок вызова подразделений пожарной охраны города; приведения в готовность имеющихся сил и средств пожаротушения; порядок осуществления эвакуации людей и ма-териальных ценностей; организация выполнения мероприятий по борьбе с пожаром: в т.ч.  предотвращение распространения пожара,  тушение пожара в начальной стадии,  тушение пожара собственными силами,  встреча подразделений городской пожарной охраны.

Схема эвакуации людей и материальных ценностей общий план помещений, из которых эвакуируются люди и материальные ценности, с указанием дверей, распложенных на путях выхода, лестничных клеток, лифтовых холлов, балконов, наружных лестниц и т.д.; пути эвакуации (основной и запасные); места размещения пунктов извещения о пожаре, пожарных извещателей ручного типа, пунктов пожарной сигнализации, пожарных кранов и огнетушителей; места, где находятся пожаровзрывопасные вещества, ЛВЖ, электрораспределительные щиты и др. электроустановки.

Наличие приказа руководителя о противопожарном режиме в школе Наличие приказа руководителя о противопожарном режиме в школе Наличие инструкции по пожарной безопасности Наличие планов эвакуации Наличие противопожарного уголка Наличие и укомплектованность внутренних пожарных кранов Своевременность технического обслуживания и проверки работоспособности внутренних пожарных кранов Наличие указателей пожарных гидрантов Наличие огнетушителей и своевременность их проверки и перезарядки Наличие и техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации Состояние эвакуационных проходов, выходов, коридоров, тамбуров и лестниц Состояние чердачных помещений Хранение лаков, красок, растворителей и др. ЛВЖ Состояние территории ОУ Наличие защитных капюшонов Наличие отчетных документов о проведении занятий по эвакуации

I. Общие положения I. Общие положения II. Порядок, виды, сроки обучения по программам противопожарного инструктажа III. Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа IV. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным программам Приложение 1 - 3

проводится с целью доведения до работников организаций проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. ВИДЫ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА: вводный первичный на рабочем месте повторный внеплановый целевой

Обучение по дополнительным профессиональным программам Целевая аудитория: руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность Содержание обучения: знания требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса производства, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации Задачи обучения: выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре