Лекция по теме «Рабочее время. Время отдыха»

ЛЕКЦИЯ

Учебная дисциплина

ОП.04 Правовое обеспечение профессиональной деятельности

программы подготовки специалистов среднего звена

специальность 44.02.01 «Дошкольное образование»

Тема 3.3. Рабочее время. Время отдыха

Понятие рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время.

Понятие времени отдыха. Виды времени отдыха.

Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни. Отпуска.

Нормативные правовые акты и учебная литература

Конституция РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/

Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml

Конвенции МОТ:

- № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.) https://base.garant.ru/2540557/

- № 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю (1935 г.) https://base.garant.ru/2540564/

- № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936 г.) https://base.garant.ru/2540565/

- № 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.) https://base.garant.ru/2540637/

- № 132 «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная)» (1970 г.) https://base.garant.ru/2541297/

Рекомендации МОТ № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.). https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r116_ru.htm

Трудовой кодекс Российской Федерации http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/

Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/

Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5323/

Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4275/

Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39952/

Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 г. № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39960/

Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» https://base.garant.ru/5137156/

Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 554«О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78659/

Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179568/

Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 г. № 1505 «О переносе выходных дней в 2023 году» https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_425407/

Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72595/

Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47274/

Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92167/

Письмо Роструда от 11.04.2012 г. № ПГ/2181-6-1 «О применении трудового законодательства в случае сдачи работником крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, а также при предоставлении работникам в течение рабочего времени специальных перерывов» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136146/#dst100007

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2018 г. № 14-2/ООГ-8616 «О порядке привлечения работника к работе в режиме ненормированного рабочего времени в выходной и нерабочий праздничный день» https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72011974/

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28.10.2020 г. № ПГ/49630-6-1 «О продолжительности рабочего времени и времени отдыха» https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74807692/

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47257/

Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года (утв. Федеральной службой по труду и занятости, 2021 г.). Руководство по соблюдению обязательных требований. Гибкий режим рабочего времени https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402869702/

Карпова, А. В. Трудовое право : учебное пособие / А.В. Карпова. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 316 с. — (Среднее профессиональное образование). — DOI 10.12737/1033838. - ISBN 978-5-16-015455-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1215873

Трудовое право : учебник для бакалавриата / под ред. В. М. Лебедева. — 2-е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. — 368 с. - ISBN 978-5-91768-923-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1071764

Трудовая деятельность каждого работника, независимо от специфики его трудовой функции, протекает во времени. Поэтому время, затрачиваемое на труд, является основным мерилом эффективности трудового процесса. Этот процесс не может существовать без распределения его во времени. Кроме того, он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного субъекта труда (работника) и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья от вредных, опасных и тяжелых условий труда и их неблагоприятных последствий. В связи с этим Конституция РФ закрепляет право каждого лица, работающего по трудовому договору, на отдых, гарантирует установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч.5 ст. 37). Как следует из положений Конституции РФ, право на отдых обеспечивается разумным ограничением рабочего времени, поскольку категория рабочего времени находится в диалектическом единстве с другой категорией — временем отдыха. От продолжительности рабочего времени зависит количество свободного времени, которое работники могут использовать для отдыха, удовлетворения своих культурных и других потребностей.

В соответствии с положениями Конституции РФ на уровне ТК РФ закреплены: максимальная продолжительность рабочего времени, основные положения о порядке и способах его распределения в течение суток, недели или другого календарного периода, запрещение работы в нерабочее время и порядок привлечения к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни и т.д.

Следует обратить внимание на то, что помимо указанных конституционных положений современное российское законодательство о рабочем времени основывается также на международных правовых актах МОТ — Конвенции № 47 «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю» (1935 г.) и Рекомендациях № 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).

Законодательное определение рабочего времени дано в ст.91 ТК РФ: рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными НПА РФ относятся к рабочему времени.

Согласно данной статье рабочее время складывается из периодов двух видов:

времени, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (т.е. фактически отрабатываемое время);

иных периодов времени, относящихся в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами к рабочему времени (т.е. периодов, в течение которых работник не работал, но которые, тем не менее, в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ включаются в рабочее время). К таким периодам, в частности, относятся:

перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях (ст.109 ТК РФ);

перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет не реже чем через каждые три часа непрерывной работы общей продолжительностью от 30 минут до одного часа (ст.258 ТК РФ);

периоды простоя не по вине работника (ст.157 ТК РФ) и другие.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.108 ТК РФ).

В рассматриваемой ст.91 ТК РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю, а также закреплена обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на работников организаций, независимо от их организационно-правовых форм, так и иных работников и охватывает подавляющее большинство лиц, работающих по трудовому договору.

Согласно Порядку исчисления нормы рабочего времени1, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, год) исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе — восемь часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Исключение из общего правила об установлении рабочего времени нормальной продолжительности составляют работники, которым в целях охраны их труда ТК РФ и иными федеральными законами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ). Сокращенное рабочее время для таких работников является полной мерой продолжительности труда так же, как и нормальное время для остальных лиц.

Статьей 92 ТК РФ определено, что продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (40 часов в неделю или восемь часов в день) может быть уменьшена (сокращена). Такое сокращение числа рабочих часов субъективировано, т.е. производится по субъективному признаку, в частности:

для работников, не достигших 16 лет, устанавливается сокращенное рабочее время не более 24 часов в неделю;

для работников от 16 до 18 лет — не более 35 часов;

для работников, являющихся инвалидами I и II группы, — не более 35 часов;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда III или IV степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.

Для других категорий работников, чья трудовая деятельность имеет регулятивные особенности, продолжительность рабочего времени в силу закона также может быть сокращена:

• согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя;

• согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю;

• согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

Следует обратить внимание на продолжительность ежедневной работы (смены) (ст.94 ТК РФ), именуемой также рабочим днем.

По смыслу ст. 94 ТК РФ продолжительность рабочего дня (смены) не может превышать:

для работников от 14 до 15 лет - 4 часов;

для работников от 15 до 16 лет — 5 часов;

для работников от 16 до 18 лет — 7 часов.

для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа,

для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа;

для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Поскольку указанная выше продолжительность рабочего времени считается нормальной для обозначенных в законе лиц, оплата их труда производится в полном объеме, без применения принципа пропорциональности отработанного времени. Однако на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда (не более 36 часов в неделю), может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами (ч.3 ст. 92 ТК РФ).

На продолжительность рабочего дня влияют также такие факторы, как следующий за рабочим днем выходной и праздничный день (ст.95 ТК РФ) и выполнение работы в ночное время (ст.96 ТК РФ), предусматривающих, по общему правилу, сокращение продолжительности рабочего дня (смены) на 1 час без последующей отработки.

От сокращенной продолжительности рабочего времени следует отличать неполное рабочее время (ст.93 ТК РФ).

В отличие от сокращенного рабочего времени, устанавливаемого законодателем и обязательным для применения работодателем, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора и заключается в установлении работнику неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, в том числе с разделением рабочего дня на части.

И нормальная продолжительность рабочего времени, и сокращенная продолжительность рабочего времени являются по своей сути видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени.

Неполное рабочее время представляет собой часть установленной законом нормы продолжительности (нормальной или сокращенной) рабочего времени.

Возможны две формы неполного рабочего времени:

1) неполный рабочий день (смена) и

2) неполная рабочая неделя.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например: вместо восьми часов четыре. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели. Неполное рабочее время может состоять и в одновременном уменьшении рабочего дня и рабочей недели. Неполное рабочее время устанавливается, как правило, по соглашению между работником и работодателем. При этом работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в трудовом договоре.

Если по общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем, то в отдельных случаях работодатель сделать это обязан.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе:

беременной женщины;

одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.

Как уже говорилось, неполное рабочее время отличается от сокращенного. Сокращенное рабочее время является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников. Неполное рабочее время — лишь часть этой меры. Поэтому при сокращенном рабочем времени оплата труда производится, как правило, наравне с работниками, работающими на условиях полного рабочего времени. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. В то же время работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время, премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях, выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

По общему правилу продолжительность рабочего времени не может превышать нормальную, а для отдельных категорий работников — сокращенную продолжительность рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени может производиться только в случаях и в порядке, установленных трудовым законодательством. Такой работой является сверхурочная работа (ст.99 ТК РФ) и работа на условиях ненормированного рабочего дня (ст.101 ТК РФ).

В решении вопросов об использовании рабочего времени большое значение имеет режим рабочего времени (Глава 16 ТК РФ: ст.ст.100-105). Под режимом рабочего времени понимается порядок его распределения в рамках определенного календарного периода (рабочего дня, недели, месяца, более длительного учетного периода). Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (ч.1 ст.100 ТК РФ).

Таким образом, в ТК РФ установлены следующие режимы рабочего времени:

1) пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (ст. 100);

2) работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников (ст. 101);

3) работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102);

4) сменная работа (ст. 103);

5) режим раздробленного рабочего дня (ст. 105).

Общим выходным днем является воскресенье. Как правило, вторым выходным днем является суббота, однако коллективным договором может быть установлен иной день, главное, чтобы продолжительность еженедельного непрерывного отдыха работника, трудящегося в режиме пятидневной рабочей недели, составляла 42 часа подряд (ст. 110 ТК РФ).

Режим пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями устанавливается в большинстве государственных организаций, судебных органах, банках и др.

В правилах внутреннего трудового распорядка организации может быть установлена и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, причем работодателю следует учитывать предельную норму выработки — 40 часов в неделю и регламентированный непрерывный 42-часовой отдых.

В связи с этим согласно ч. 3 ст. 95 ТК РФ накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пять часов. Если говорить о количестве рабочих часов в день при шестидневной рабочей неделе, то данный показатель не может превышать семи часов в день на протяжении пяти рабочих дней и пяти часов накануне выходного дня:

(7 рабочих часов × 5 рабочих дней) + (5 рабочих часов × 1 рабочий день) = 40 часов в неделю.

А непрерывный отдых при шестидневной рабочей неделе с одним полным выходным днем составит (24 – 5) + 24 = 43 часа.

В режиме шестидневной рабочей недели с одним выходным днем трудовую деятельность осуществляют работники образовательных организаций (школ, техникумов, вузов), центров детского и юношеского творчества, поликлиник и больниц.

В некоторых случаях работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, исходя из чего нормировать их рабочее время в течение какого-то периода не представляется возможным. Такой режим работы получил название ненормированного рабочего дня, о котором говорится в ст.101 ТК РФ.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Для лучшего понимания сути такого режима выделим его особенности, опираясь на разъяснения Минтруда России, выраженные в его письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 «О порядке привлечения работника к работе в режиме ненормированного рабочего времени в выходной и нерабочий праздничный день»:

1) ненормированный рабочий день не должен изменять установленную норму рабочего времени, в связи с чем допускаемая эпизодическая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный;

2) работник может привлекаться к выполнению своей трудовой функции как до начала рабочего дня (смены), так и по окончании рабочего дня (смены), для чего его согласие не требуется;

3) работодатель не может заранее обязывать работников постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены);

4) круг обязанностей и объем работы лиц с ненормированным рабочим днем должны предусматриваться таким образом, чтобы эти лица в основном работали в нормальное рабочее время;

5) работники, работающие в режиме ненормированного рабочего дня, на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни;

6) лицам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня в силу ст. 119 ТК РФ, гарантируется предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется соглашением или коллективным договором, но не может быть менее трех дней;

7) работодателю надлежит вести учет фактически отработанного работником времени.

Тем не менее работодатель может установить список должностей, которым вменяется работа в режиме ненормированного рабочего дня ввиду характера возлагаемых трудовых обязанностей, приняв по этому поводу локальный акт в виде приказа об утверждении перечня должностей работников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня. Перечень таких должностей устанавливается работодателем самостоятельно. Как правило, в режиме ненормированного рабочего дня трудятся руководители высшего звена (руководство компании, генеральный директор), деятели искусства (актеры, музыканты, художники, фотографы, модельеры и пр.), специалисты по купле-продаже недвижимости, переводчики, специалисты по ведению переговоров и др.

Особенности режима рабочего времени работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ч.2 ст.100 ТК РФ).

С режимом рабочего времени связан его учет. Согласно ч.3 ст. 91 ТК РФ, на работодателя возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные, праздничные дни, сверхурочные часы работы и т.д. Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным.

Систематический труд невозможен без кратковременных перерывов, а также без предоставления продолжительного по времени отдыха, которые трудящееся лицо использовало бы так, как ему хочется. Право на отдых – это конституционное право каждого работника (ст.37 Конституции РФ).

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106 ТК).

Виды времени отдыха четко определены ТК РФ, ст.107 которого перечисляет их в порядке увеличения продолжительности, а именно:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

• нерабочие праздничные дни;

• отпуск.

1. Перерывы в течение рабочего дня, смены:

Законодательство предусматривает два вида перерывов в течение рабочего дня:

1) перерывы для отдыха и питания (их часто еще называют обеденными перерывами) и

2) специальные перерывы.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдыха и питания регулируются федеральным, региональным и локальным законодательством. Так, на уровне федерального законодательства установлено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. Подобная норма позволяет максимально учесть желание и интересы работника, который имеет право использовать перерыв по своему усмотрению.

Если же продолжительность ежедневной работы составляет не более 4 часов, то такой перерыв может работнику не предоставляться.

Согласно ч. 3 ст. 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, которое подлежит оплате. В подобных случаях естественны некоторые неудобства для работника, в связи с этим ТК РФ предусматривает, что перечень таких работ, а также место для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

На отдельных видах работ в течение рабочего времени необходимы перерывы, которые ТК РФ называет специальными, поскольку они обусловлены технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов также устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Эти правила могут предусматривать, например, перерывы для производственной гимнастики и в иных целях. Некоторыми отраслевыми правилами по технике безопасности и производственной санитарии установлены дополнительные перерывы в течение рабочей смены на некоторых работах с вредными условиями труда (например, на работах, связанных с вибрацией, на работах в канализационной сети, для водолазов и т. д.)2. Например, в рабочее время водителей городского транспорта включается время остановок, предусмотренное графиком сменности для кратковременного отдыха от вождения в пути и на конечных пунктах3.

Специальные перерывы, предоставляемые отдельным категориям работников, включаемые в рабочее время и оплачиваемые:

перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, занятых на погрузочно-разгрузочных работах (ст.109 ТК РФ);

перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет не реже чем через каждые три часа непрерывной работы общей продолжительностью от 30 минут до одного часа (ст.258 ТК РФ).

2. Ежедневный междусменный отдых представляет собой время с момента окончания работы и до ее начала на следующий рабочий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности. В ранее действовавших Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.05.2003 № 1004 указывалось, что продолжительность такого отдыха должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Таким образом, если сотрудник отработал рабочую смену продолжительностью 12 часов, то отдыхать он должен в течение полных суток (12 · 2 = 24). А ежедневный отдых при пятидневной рабочей неделе составит 16 часов: исходя из того, что нормальная недельная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов, а 40 : 5 = 8 часов затрачивается работником на осуществление трудовой деятельности в день, то 24 – 8 = 16. Отдых, меньший по продолжительности, не желателен, а составляющий менее 8 часов — запрещен. Для лиц, работающих по режиму удлиненных (12 часов и более) смен с правом сна (диспетчеры, дежурные энергосистем, медицинские работники и др.), необходимо оборудовать место для сна и принятия горячей пищи. По сути, это был единственный нормативно-правовой акт, регулирующий данный вид предоставляемого государством отдыха.

3. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни)

Если ежедневный отдых необходим для восстановления работником своих психофизиологических сил, то отдых еженедельный используется также для реализации других социальных интересов, проведения досуга, занятия саморазвитием. По смыслу ст. 111 ТК РФ, всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд, поскольку это требует ст. 110 ТК РФ, где указано, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Подобная норма позволяет обеспечить своевременное предоставление дней отдыха всем работникам организации. Приведенный порядок не следует смешивать с условиями работы в организациях, где работа должна производиться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и др.). Выходные дни в таких организациях используются еженедельно в другие дни недели и устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Выходной день предоставляется одновременно всем работникам в определённый день недели, не совпадающий с общеустановленным днем отдыха.

В тех случаях, когда день еженедельного отдыха совпадает с праздничным нерабочим днем, он переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Наряду с общими выходными днями трудовым законодательством предусматривается предоставление дополнительных дней отдыха, имеющих целевой характер, отдельным категориям работников:

1) одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению — четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами (ч. 1 ст. 262 ТК РФ);

2) женщинам, работающим в сельской местности, по их письменному заявлению — один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ);

3) одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно — дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ);

4) донорам — день сдачи крови и ее компонентов, а также день связанного с этим медицинского осмотра. Если по соглашению с работодателем в день сдачи крови и ее компонентов работник вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дни

Особенным основанием предоставления работникам отдыха являются установленные на государственном уровне и обозначенные в ст. 112 ТК РФ нерабочие праздничные дни. На уровне ТК РФ в России нерабочими праздничными днями являются:

• новогодние каникулы — 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января;

• Рождество Христово — 7 января;

• День защитника Отечества — 23 февраля;

• Международный женский день — 8 марта;

• Праздник Весны и Труда — 1 мая;

• День Победы — 9 мая;

• День России — 12 июня;

• День народного единства — 4 ноября.

Законодателем резонно снят с повестки вопрос о совпадении нерабочего праздничного дня с выходным днем, с днем, входящим в продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также с днем, который должен был быть для работника, трудящегося по сдельной системе, рабочим и оплачиваемым.

Так, в первом случае, при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день; во втором случае согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются; в третьем случае работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.

Как в выходные, так и в нерабочие праздничные дни работодателю не разрешается по своей инициативе привлекать работников к работе. Однако с письменного согласия работника по письменному распоряжению работодателя работа в такие дни допускается в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.113 ТК РФ).

Ч.3 ст.113 ТК РФ допускается привлечение работников к работе в выходные нерабочие праздничные дни без их согласия допускается только в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями5 работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ч.4 ст.13 ТК РФ).

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч.5 ст.113 ТК РФ).

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ (ч.6 ст.113 ТК РФ).

Привлечение к работе в выходные и праздничные дни некоторых категорий работников закон ограничивает особо. Не могут привлекаться к работе в выходные и праздничные дни беременные женщины (ч.1 ст.259 ТК РФ и работники в возрасте до 18 за исключением за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.268 ТК РФ).

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет допускается только случае, если такая работа не запрещена им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке6, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.6 ст.113, ч.2 ст.259 ТК РФ, ч.4 ст.23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы (ч.6 ст.113, ч.2 ст.259 ТК РФ).

Указанные гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет (ч.3 ст.259 ТК РФ).

Это означает, что прежде чем привлечь инвалида, женщину, имеющую ребенка в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работодатель должен иметь заключение медицинского учреждения. Без этого, даже при наличии письменного согласия, привлекать указанных работников к работам в выходные дни и праздники нельзя.

Согласно ст.153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч.4 ст.153 ТК РФ).

6. Отпуска (Глава 19 ТК).

Самым продолжительным видом времени отдыха работника являются отпуска. ТК РФ не дает понятие отпуску как таковому, рассматривая лишь особенности предоставления отдельных его видов, но, анализируя положения Главы 19, можно указать, что отпуск — это свободное от работы время, которое исчисляется в календарных днях и в течение которого за работником сохраняется рабочее место (должность), а в некоторых случаях и средний заработок. Отдельно оговоренная сохранность среднего заработка за работником, находящимся в отпуске, продиктована тем, что не все виды предоставляемого работодателем отпуска работнику оплачиваются. Это обстоятельство подчеркивается в самих названиях статей Главы 19 ТК РФ.

Отпуск - это непрерывный долгосрочный отдых установленной продолжительности. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск – это конституционное право каждого работника (ст.37 Конституции РФ). В период пребывания работника в отпуске не допускается его увольнение по инициативе работодателя за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности ИП (ч.6 ст.81 ТК).

Законодательство предусматривает следующие виды отпусков:

— ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст.ст.114, 115 ТК РФ);

— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст.ст.116-119 ТК РФ);

— отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется в обязательном порядке каждому работнику, будь то основной сотрудник или же лицо, являющееся внешним совместителем. ТК РФ установлена минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, которая составляет 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена для некоторых работников, например:

несовершеннолетним работникам – 31 день (ст.267 ТК РФ)

инвалидам – 30 дней (ст.23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»)

педагогическим работникам образовательных учреждений – 42 или 56 дней (Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»)

работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных – 36 рабочих дней (Постановление Минтруда РФ от 08.08.1996 г. № 50 "Об утверждении Порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека")

отдельным категориям работников, занятым на работах с химическим оружием – 49 или 56 дней (ст.15 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»)

государственным гражданским служащим – 30 и 35 дней (ст.46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ)

работникам органов прокуратуры, имеющим классные чины – 30 дней (ст.41.4 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ»)

судьям – 30 рабочих дней (ч.2 ст.19 Закона РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей»).

Предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков призвано, как правило, компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работников в процессе трудовой деятельности, а в отдельных случаях стимулировать длительную работу в определенной сфере.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска согласно трудовому законодательству предоставляются:

— работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.117 ТК), то есть работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда7. Продолжительность такого отпуска – не менее 7 календарных дней;

— работникам, имеющим особый характер работы (ст.118 ТК). Перечень таких категорий работников определяется Правительством РФ;8

— работникам с ненормированным рабочим днем (ст.119 ТК). Продолжительность этого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, однако она не может быть менее трех календарных дней9;

— работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст.321 ТК РФ, ст.14 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях») – 24 календарных дня, 16 календарных дней, 8 календарных дней;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Например,

работникам прокуратуры с учетом стажа работы:

10 лет стажа -5 дополнительных дней

15 лет стажа -10 дней

20 лет стажа -15 дней

гражданам, получившим или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы - 14 календарных дней (ст.14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»)

Случаи предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска законом не ограничены, скорее даже наоборот: ч. 2 ст. 116 ТК РФ об учете производственных и финансовых возможностях предоставляет работодателю право самостоятельно определять круг лиц, которым такой отпуск может быть предоставлен согласно коллективному договору или иному локальному нормативному акту с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Отпуска без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ), как следует из самого их названия, являются неоплачиваемыми, однако в период пребывания работника в таком отпуске за ним сохраняется место работы. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Необходимо иметь в виду, что в данном случае речь идет о праве работодателя предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения зарплаты.

Но одновременно с этим Трудовой кодекс предусматривает и случаи, когда работодатель обязан удовлетворить указанную просьбу работника. В частности, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы (по заявлению работника):

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

В трудовом законодательстве предусматриваются социальные (целевые) отпуска. К ним относятся отпуска по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ), по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ), учебные отпуска работникам, совмещающим работу с получением образования, (ст. 173 ТК РФ), а также длительные отпуска сроком до одного года, на которые в соответствии со ст. 335 ТК РФ имеют право педагогические работники образовательных организаций не реже чем каждые 10 лет непрерывной педагогической работы (порядок и условия их предоставления определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования).

Порядок предоставления ежегодных отпусков заключаются прежде всего в определении стажа трудовой деятельности, дающего право работнику на отпуск.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск включается:

время фактической работы

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством, коллективным договором сохранялась место работы, должность.

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлением на работу

в период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине

время отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течении рабочего года (ч.1 ст.121 ТК)

В стаж работы для отпуска не включается:

время отсутствия работника на работе без уважительной причины, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст.76 ТК РФ

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им, установленного законом возраста (ч.2 ст.121 ТК)

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч.3 ст.121 ТК).

При исчислении общей продолжительности отпуска дополнительные отпуска суммируются с основным отпуском (ч.2 ст.120 ТК).

Продолжительность основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни в число дней отпуска не включается.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч.1 ст.122 ТК РФ). Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон трудового договора первый оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев его непрерывной работы. Однако некоторым работникам работодатель обязан по их заявлению предоставить такой отпуск до указанного срока, а именно:

женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

работникам в возрасте до 18 лет;

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленной у данного работодателя (ч.4 ст.122 ТК).

Очередность предоставления отпусков определяется ежегодно, в соответствии с графиком10 отпусков, утверждаемых работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. При составлении графика отпусков должны учитываться положения трудового законодательства РФ, специфика производственной деятельности, а также пожелания работников. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч.2 ст.123 ТК РФ).

О времени начала отпуска работник должен быть оповещен под роспись не позднее чем за 2 недели (ч.3 ст.123 ТК).

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Например, ежегодный основной оплачиваемый отпуск по желанию мужа предоставляется ему в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ч.4 ст.123 ТК РФ); в удобное для них время: работникам в возрасте до 18 лет (ст.267 ТК РФ), одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ); работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ).

При работе по совместительству отпуск предоставляется работнику одновременно с отпуском по основной работе. Если работник не отработал еще шести месяцев на работе по совместительству, то отпуск предоставляется авансом (ст. 286 ТК РФ).

В соответствии со ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника

исполнение работника во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы

если работник был предупрежден о времени начала работника позднее чем за 2 недели до его начала

если работнику своевременно не была произведена оплата за время отпуска (ст.136 ТК РФ)

в других случаях предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

К исполнению государственных и общественных обязанностям можно отнести:

участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39 ТК РФ);

рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171 ТК РФ);

сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186 ТК РФ);

участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374 ТК РФ);

участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405 ТК РФ).

проведение и обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае мобилизации;

исполнение обязанностей зарегистрированного кандидата на замещаемую выборную должность в органе государственной власти или органе местного самоуправления;

исполнение обязанностей члена избирательной комиссии или комиссии референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума;

исполнение воинских обязанностей, в том числе вызов в военкомат, медицинское освидетельствование, военные сборы и т. п.;

участие педагогических работников в проведении ЕГЭ;

участие в тушении пожаров или несении службы (дежурстве) добровольными пожарными;

явку в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, налоговую инспекцию или суд в качестве свидетеля, потерпевшего и его законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика и понятого;

исполнение обязанностей присяжного или арбитражного заседателя.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразится на ходе работы, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Во всяком случае, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч.ч.3, 4 ст.124 ТК РФ).

Законодательством допускается деление отпуска на части, при котором определенное число дней отпуска используется в период, предусмотренный для очередного отпуска, а оставшееся их число переносится на другое время. Разделение отпуска возможно только по соглашению сторон, поэтому если, например, работник не откликается на инициативу работодателя, то обязать его дать свое согласие никто не вправе. При разделении отпуска хотя бы одна из его частей в любом случае должна быть не менее 14 календарных дней (ч.1 ст.125 ТК).

Отзыв из отпуска допускается только с согласия работника (ч.2 ст.125 ТК). Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Ни при каких условиях (даже с согласия самого работника) не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В постановлении Пленума Верховного Суда «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» особо отмечается, что отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37).

Замена отпуска денежной компенсацией (ст.126 ТК РФ) возможна только по инициативе работника в случае, если отпуск по своей продолжительности превышает 28 календарных дней. При этом денежной компенсацией по письменному заявлению работника заменяется та часть отпуска, которая превышает указанный период. Не допускается замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (т. е. тем же категориям работников, в отношении которых запрещен отзыв из отпуска).

В случае увольнения работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска при производстве окончательного с ним расчета. Однако по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска (ст.127 ТК).