Возврат денег в общественном транспорте

Вот такие объявления расклеены давно в троллейбуса и трамвая Ярославля. Это яркий пример абсурда, лицемерия и нежелания госучреждения (АО "ЯрГорЭлектроТранспорт") хоть какой-то социальной ответственности. Мало того, что объявление содержит прямое искажение законов, на которые ссылается, но и противоречит здравому смыслу. Кондуктор, согласно указанной статье, никак не лишается права вернуть деньги за проезд! Но это не самое главное. Стоимость проезда будет возвращена пассажиру (в случае, например, поломки трамвая) только после обращения с требованием, в 10пдневный срок и только в кассе депо. То есть пассажир, чтобы вернуть 28 рублей (столько стоит проезд в Ярославле), должен потратить в 4 раза больше!!! (28+28 - подать заявление, и 28+28 - забрать деньги). Понятно, что такая операция экономически не выгодна пассажиру, и он даже связываться не будет. Таким образом, подобное объявление п ни что иное как слегка и грубо завуалированный отказ в возврате денежных средств. Причём формально право предприятия на возврат денег не сразу, а в 10пдневный срок не противоречит бкве Закона о защите прав потребителей. Однако применение закона к данной ситуации приводит к абсурду. Закон отменяет сам себя.
Обсуждать описанную ситуацию смешно. Какие мелочи - копейки за проезд! Но, сдаётся мне, подобная схема действует и на более "высоких" уровнях.
Каково Ваше мнение? А как у Вас в городе?