Тема: Экономические системы общества
План темы:
- Экономические системы: сущность, критерии, типы.
- Государственное регулирование рыночной экономики.
1.
Экономическая система – это форма организации хозяйственной жизни общества; определенный способ производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ.
Любая страна имеет свою экономическую систему. Тем не менее, существуют признаки, по которым экономические системы можно классифицировать:
- по типу собственности на экономические ресурсы;
- по способу управления хозяйственной деятельностью людей.
Выделяют 4 основных типа экономических систем:
1) традиционная (натуральное хозяйство);
2) рыночная (капитализм);
3) командная (социализм);
4) смешанная (социальное рыночное хозяйство).
Основные черты натурального хозяйства:
- самообеспечение;
- отсутствие обмена и рынка;
- ручной универсальный труд;
- отсутствие разделения труда;
- отсутствие наемного труда;
- простой тип воспроизводства;
- большая роль традиций.
Традиционная экономика господствовала до 17 в. В настоящее время в чистом виде традиционная экономика не существует.
Данная система крайне инерционна, опирается на традиции, обычаи, новации в ней затруднены, имеет низкую эффективность и низкий уровень развития производительных сил..
Основные черты рыночной экономики:
- частная собственность;
- частная хозяйственная инициатива;
- конкуренция;
- стихийный рыночный механизм.
В настоящее время – это некоторые страны Азии, Африки и Латинской Америки.
При данной системе производители и потребители взаимодействуют посредством купли-продажи товаров, т.е. посредством рынка. В основе - товарное производство. Стоимость товара определяется общественными затратами на производство товара и его общественной полезностью. Высокий уровень мотивации производителей.
Основные черты командной экономики:
- государственная собственность;
- единый общеобязательный план, который разрабатывает государство;
- монопольное положение производителей;
- уравнительное распределение доходов на уровне национальной экономики.
В настоящее время – Куба.
Командная экономика характеризуется монополией государственной собственности на средства производства, директивным планированием, централизованным распределением продукции. Ей присущи государственное ценообразование, возможность концентрации ресурсов по приоритетным задачам, дефицитность, затратность производства, невосприимчивость к НТП.
Деловая игра:
Цель игры: выявить положительные и отрицательные стороны рыночной и командной экономических систем.
Ход игры: Группа делится на две команды. Одна команда представляет рыночную экономику, другая – командную. Сначала внутри каждой команды происходит обсуждение: выявляются достоинства «своей» экономической системы и недостатки другой. Затем каждая команда должна активно и аргументировано доказывать свою позицию. В заключение дискуссии подводится общий итог всех обсуждений.
Можно использовать следующие наводящие вопросы:
1) Почему в командной экономике качество товаров – одна из самых сложных проблем?
2) Почему техника при плановой экономике развивается медленнее, чем при рыночной?
3) Что такое «черный рынок» и почему он возникает при плановой экономике?
4) Что мешает составлению идеального плана для всей страны?
5) Почему некоторые люди боятся жить при рыночной экономике?
6) Почему рынок не заботится о развитии наукоемких отраслей?
7) Может ли рынок учитывать охрану окружающей среды, неприбыльный сектор экономики?
В результате работы команд и обсуждения должны быть выработаны следующие результаты:
|
Рыночная экономика |
|
|
Положительные стороны |
Отрицательные стороны |
|
Эффективное распределение ресурсов |
Социальная незащищенность |
|
Высокое качество товаров вследствие конкуренции |
Экономические кризисы, безработица, инфляция |
|
Быстрое внедрение достижений НТП |
Неуверенность в завтрашнем дне |
|
Высокая степень ответственности |
Не развиваются наукоемкие отрасли и неприбыльный сектор экономики |
|
Командная (плановая) экономика |
|
|
Положительные стороны |
Отрицательные стороны |
|
Социальная защищенность и уверенность в завтрашнем дне |
Неэффективное распределение и использование ресурсов |
|
Экономическая стабильность |
Низкое качество товаров |
|
Развитие наукоемких и неприбыльных отраслей |
Дефицит товаров |
|
Регулирование трудовых отношений |
«черный рынок» |
|
Охрана окружающей среды |
Низкая заинтересованность в работе |
Командная и рыночная системы имеют свои положительные и отрицательные стороны, которые полностью противоположны друг другу. Недостатки обеих систем компенсирует смешанная экономическая система, которая сохраняет в себе элементы рыночной системы как основу, а государство берет на себя решение тех задач, которые рынок либо не решает, либо решает не лучшим образом.
Смешанная экономическая система в настоящее время характерна для большинства стран.
Ее характеристики:
- с одной стороны, большая часть хозяйственных ресурсов находится в частных руках, малый и средний бизнес плодотворно сотрудничают с корпорациями, эффективно действуют принципы и стимулы свободного рынка;
- с другой стороны, ряд важных сфер (оборона, общее образование, здравоохранение, социальная защита) принадлежат государству, и правительство активно воздействует на социально-экономические процессы.
В современном мире существует 2 модели смешанной экономики:
1) американская (США)
Главный принцип – создание условий для развития предпринимательства; работник должен сам обеспечить себя, свою семью и свою старость;
2) европейская (Европейские страны, Япония, Россия)
Главный принцип – коллективные общественные интересы; государство покровительствует всем.
(Более подробно о моделях рыночной экономики-ив Приложении 1)
Переходная экономика – это состояние одновременного отмирания старой экономической системы и рождения новой.
Переход может осуществляться двумя способами:
- эволюционным (Европа, Америка – около 200 лет от рыночной к смешанной);
- революционным (Россия – СССР – Россия).
Цели государственного регулирования рыночной экономики:
- способствовать увеличению экономического роста, т.е. увеличению производства, повышению качества товаров и услуг;
- обеспечение полной занятости, т.е. создание условий для получения подходящего занятия всеми, кто может и стремится работать;
- обеспечение экономической эффективности, т.е. организация экономики таким образом, чтобы ограниченные ресурсы всех видов использовались с наибольшей отдачей;
- поддержка стабильного уровня цен;
- обеспечение экономической свободы, т.е. защита права предпринимателей, руководителей и рядовых граждан принимать свои экономические решения абсолютно свободно и самостоятельно.
- достижение социальной справедливости, т.е. предотвращение чрезмерно большой разницы в доходах и создание за счет общества механизмов поддержки нетрудоспособных граждан;
- защита национальных интересов страны в ее отношениях с другими странами на мировом рынке.
Для достижения этих целей государство проводит свою экономическую политику.
Выделяют 10 основных экономических функций государства:
1) Финансовая политика:
- кредитно-денежная политика (управление количеством денег в стране и величиной процента);
- бюджетная политика (управление величиной налогов и государственными расходами).
2) Внешнеэкономическая политика:
- контроль международной торговли;
- контроль валютных операций;
- защита экономических интересов страны в международных экономических отношениях.
3) Антимонопольная политика:
- законодательная и экономическая защита конкуренции;
- предотвращение негативных последствий монополизма.
4) Государственный сектор в экономике (Его основные задачи – обеспечение минимального жизненного уровня населения и обеспечение общественными услугами):
- медицина;
- образование;
- транспорт и связь;
- энергетика;
- дорожное хозяйство и т.д.
5) Контроль за качеством товаров и услуг;
6) Формирование законодательной основы экономической деятельности;
7) Регулирование трудовых отношений в стране и предотвращение перерастания экономических конфликтов в политические;
8) Антикризисная политика;
9) Сбор и распространение достоверной экономической информации;
10) Регулирование использования природных ресурсов и охрана окружающей среды.
Приложение 1
Модели рыночной экономики
|
Модель |
Основная характеристика |
|
Американская |
Малый удельный вес государственной собственности Минимальная регулирующая роль государства Поощрение предпринимательства Высокая дифференциация на богатых и бедных Приемлемый уровень жизни малообеспеченных групп населения |
|
Японская |
Высокий уровень государственного воздействия на основные направления экономики Составление планов развития экономики Социальная направленность модели Незначительные различия в уровне заработной платы между главой фирмы и служащими |
|
Немецкая |
Высокий уровень государственного воздействия на экономику Прогнозирование основных макроэкономических показателей Незначительные различия в уровне заработной платы |
|
Шведская |
Социальная направленность, сокращение имущественного неравенства, забота о малообеспеченных Государство активно вмешевается в ценообразование Высокий удельный вес государственного сектора |
|
Французская |
Высокая регулирующая роль государства Вмешательство государства в процесс накопления капитала Значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства |
|
Южно-корейская |
Планирование экономического развития Длительное время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере Регулирование внешнеэкономической сферы направлено на стимулирование экспорта |
|
Китайская |
Сочетание рынка с государственным планированием В сельском хозяйстве осуществлен переход к системе семейного подряда Оживление хозяйственной деятельности предприятий госсектора путем отделения права собственности от права хозяйствования Установление прямых хозяйственных связей между предприятиями |
Аладышева Татьяна Петровна