Урок истории для 10 класса на тему «Новая экономическая политика большевиков»
План урока
учитель истории МБОУ СОШ №59 Шандала Е.И.
Тема: Новая экономическая политика большевиков.
Цели и задачи урока:
Образовательная цель:
- ознакомить учащихся с причинами перехода большевиков к НЭПу;
- изучить характерные черты НЭПа в сравнении с политикой военного коммунизма;
- уяснить, что нэповская модель была ориентирована на восстановительный период и оказалась малопригодной для решения задач индустриальной модернизации;
- составить представление о причинах кризиса хлебозаготовок 1927-1928 гг.
- установить причины свертывания НЭП.
Развивающая цель:
- развивать логическое мышление, навыки сравнения и самостоятельной работы, умение добывать необходимую информацию и предъявлять результаты своей деятельности.
- развивать умение выделять главное и устанавливать причинно-следственные связи;
- развитие умений анализировать экономическую и политическую ситуацию в стране после гражданской войны;
- сравнивать основные мероприятия политики “военного коммунизма” и нэпа;
- формулировать выводы по итогам нэпа;
- формирование навыков работы с текстом у, документами;
- развитие навыков грамотной устной речи;
- развивать навыки групповой работы.
Воспитательная цель:
- воспитывать интерес к истории, уважение к труду и самостоятельности, уважение к правам человека.
- воспитывать умение формулировать и отстаивать свою точку зрения по любому вопросу.
Тип урока: изучение нового материала с элементами лабораторной работы.
Методы обучения: репродуктивные, частично-поисковые.
Формы работы: вступительное слово учителя, беседа, групповая работа по решению познавательных заданий, работа с текстами документов и материалов, выступления представителей групп с результатами своей познавательной деятельности, заполнение опорного конспекта, общее обсуждение проблемных заданий,
Средства обучения: карточки-задания с познавательными материалами и заданиями, раздаточный материал.
ПЛАН УРОКА
Причины и необходимость перехода к НЭП.
Основные черты НЭПа.
Советское общество в годы НЭПа.
Итоги НЭПа.
I. Организационный момент.
II. Актуализация знаний:
Когда и чем закончилась гражданская война?
Какую политику проводили большевики в годы гражданской войны, в чем ее смысл? Была ли она оправдана условиями войны?
Тесты по «военному коммунизму» (на экране).
III. Изучение нового материала.
Вступительное слово учителя.
В 1920 году глава Красной Армии Л.Д. Троцкий признал: « Мы разорили страну, чтобы разбить белых».
Итоги Гражданской войны
население сократилось более чем на 11 млн. человек
сократились посевные площади
понизились урожаи
нарушены связи между городом и деревней
объем промышленного производства – 12% от довоенного уровня
производительность труда упала на 80 %
топливный и энергетический кризис
80% поступлений в казну шло за счет продразверстки, план которой выполнять было все сложнее.
Недовольство населения экономической политикой большевиков породило крестьянские волнения, малую гражданскую войну и восстание в Кронштадте, все это вынудило большевиков отказаться от политики военного коммунизма (видео фрагмент №7).
Как вы думаете, что нужно было сделать большевикам, чтобы в условиях разрухи страны сохранить и удержать теперь свою власть? (ответы учеников)
Как поступили большевики в этой сложной ситуации, мы узнаем сегодня на уроке. Тема сегодняшнего урока «Новая экономическая политика».
Мозговой штурм. Итак, в стране кризис. Познакомьтесь с текстом рабочего листа № 1,документами №1 и№2 заполните схему « Причины перехода к НЭПу».
Причины перехода к НЭП.
Последствия Гражданской войны.
Выпуск бумажных денег и расстройство финансов.
Необходимость восстановления разрушенного.
Массовые восстания крестьян, рабочих и армии.
Крушение экономической системы военного коммунизма.
Спад революционного движения на Западе.
Видео фрагмент №8-9
Основные черты НЭПа:
Осуществление данной политики началось с марта 1921 г. Что же представляла эта политика. На этот вопрос мы с вами ответим, поработав в группах, и заполнив сравнительную таблицу «Основные мероприятия нэпа».
( каждая группа заполняет свою часть таблицы)
I группа – Мероприятия НЭПа в области сельского хозяйства ( Рабочий лист №2).
II группа – мероприятия в области промышленности ( Рабочий лист №3).
III группа – товарно-денежные отношения ( Рабочий лист № 4).
РАБОЧИЙ ЛИСТ №1(по количеству обучающихся)
НЭП (новая экономическая политика) – замена продразверстки продналогом, разрешение частной торговли, частных предприятий, возрождение рыночных отношений, т. е. полный отказ от политики «военного коммунизма», отвергнутой к 1921 г. большинством крестьян и рабочих.
КОНЦЕССИЯ (от лат. «разрешение, уступка») – договор о передаче в пользование на определенный срок природных богатств, предприятий и других объектов, принадлежащих государству.
КООПЕРАЦИЯ (лат.- сотрудничество) – добровольное товарищество, содействующее своим членам в ведении хозяйства. Распространены потребительская, промысловая, финансово – кредитная и др.
ХОЗРАСЧЕТ (хозяйственный расчет) – метод ведения социалистического хозяйства, основанный на соизмерении затрат предприятия на производство с результатами хозяйственной деятельности.
НЭПМАН – частные предприниматели периода нэпа.
ПРОДНАЛОГ (продовольственный налог) – это налог, который имел четко установленный размер и объявлялся до начала сева.
ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – процесс перехода государственной собственности в руки частного предпринимателя.
Рабочий лист №2 Мероприятия нэпа в области сельского хозяйства.
Используя словарь (Рабочий лист №1), фрагменты текста учебника с.128,141; Декрет ВЦИК РСФСР, принятый на основе решений Х съезда партии большевиков «О замене развёрстки натуральным налогом», 21 марта 1921 г., сформулируйте и запишите в таблицу основные мероприятия нэпа в области сельского хозяйства.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НЭПА
ВОПРОСЫ ДЛЯ СРАВНЕНИЯ |
«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ» |
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
Мероприятия в области сельского хозяйства |
Продовольственная разверстка; Безвозмездное изъятие у крестьян большей части производственной продукции
|
|
Мероприятия в области промышленности |
Национализация всей промышленности и банков
|
|
Товарно – денежные отношения |
Отмена денежного обращения; Нормированное снабжение (карточная система); Запрет частной собственности
|
|
О замене развёрстки натуральным налогом
«1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледельцев государственных обязательств, развёрстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменяется натуральным налогом.
2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путём развёрстки обложения. Сумма налога должна быть исчислена так, чтобы покрыть самые необходимые потребности армии, городских рабочих и неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно уменьшаема, по мере того как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты.
3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведённых в хозяйстве продуктов, исходя из учёта урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нём.
4. Налог должен быть прогрессивным; процент отчисления для хозяйств середняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих должен быть пониженным. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.
Старательные хозяева-крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйств в целом, получают льготы по выполнению натурального налога. <…>
7. Ответственность за выполнение налога возлагается на каждого отдельного хозяина, и органам Советской власти поручается налагать взыскания на каждого, кто не выполнил налога. Круговая ответственность отменяется.
Для контроля за применением и выполнением налога образуются организации местных крестьян по группам плательщиков разных размеров налога.
8. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у земледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и укрепления своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельскохозяйственного производства. Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота, как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.
9. Тем земледельцам, которые остающиеся у них после выполнения налога излишки пожелают сдать государству, в обмен на эти добровольно сдаваемые излишки должны быть предоставлены предметы широкого потребления и сельскохозяйственного инвентаря. Для этого создаётся государственный постоянный запас сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления, как из продуктов внутреннего производства, так и из продуктов, закупленных за границей. Для последней цели выделяется часть государственного золотого фонда и часть заготовленного сырья.
10. Снабжение беднейшего сельского населения производится в государственном порядке по особым правилам…»
Декрет ВЦИК РСФСР, принятый на основе решений Х съезда партии большевиков «О замене развёрстки натуральным налогом», 21 марта 1921 г.
Рабочий лист №3
Задание: Используя словарь терминов и фрагменты текста учебника с.128,142, выясните и запишите в таблицу новые формы организации производства в период нэпа.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НЭПА
ВОПРОСЫ ДЛЯ СРАВНЕНИЯ |
«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ» |
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
Мероприятия в области сельского хозяйства |
Продовольственная разверстка; Безвозмездное изъятие у крестьян большей части производственной продукции
|
|
Мероприятия в области промышленности |
Национализация всей промышленности и банков
|
|
Товарно – денежные отношения |
Отмена денежного обращения; Нормированное снабжение (карточная система); Запрет частной собственности
|
|
Рабочий лист № 4
Задание: Используя фрагмент текста учебника на с. 142 и документ «О финансовой реформе 1922-1924 г.г», сформулируйте и запишите в таблицу мероприятия нэпа в области торговли и финансов.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НЭПА
ВОПРОСЫ ДЛЯ СРАВНЕНИЯ |
«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ» |
НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
Мероприятия в области сельского хозяйства |
Продовольственная разверстка; Безвозмездное изъятие у крестьян большей части производственной продукции
|
|
Мероприятия в области промышленности |
Национализация всей промышленности и банков
|
|
Товарно – денежные отношения |
Отмена денежного обращения; Нормированное снабжение (карточная система); Запрет частной собственности
|
|
Финансовая реформа в период нэпа
Политика НЭПа непосредственным образом оказалась связанной с проведением финансовой реформы. В октябре 1921 г. был открыт Государственный банк. В 1922 г. с выпуском новых денежных знаков началась финансовая реформа. Её «творцом» было принято считать наркома финансов Г. Я. Сокольникова (Бриллианта). При этом новый рубль приравнивался к 10 тыс. прежних. В 1923 г. были выпущены в обращение новые «совзнаки», рубль которых равнялся 100 рублям образца 1922 г. Одновременно с новыми «совзнаками» Госбанк с конца ноября 1922 г. стал выпускать банковские билеты — червонцы с твёрдым покрытием. Один червонец приравнивался к дореволюционной золотой десятирублёвой монете.
Денежная реформа завершилась в 1924 г. В начале января этого года курс доллара на Московской бирже равнялся 2 руб. 20 коп., в апреле — 1 руб. 95 коп. Совзнаки к этому времени были вытеснены из обращения червонцами. Финансовая система в стране стабилизировалась. В 1925 г. червонец официально котировался на различных валютных биржах мира.
Кредитование предприятий промышленности и торговли на коммерческой основе поначалу осуществлял только Госбанк. Позднее были созданы специализированные банки (Торгово-промышленный, Электробанк, Внешторгбанк, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства и др.). Они выдавали кредиты, принимали вклады от населения. Наряду с государственными возникли акционерные банки (их акционерами были Госбанк, синдикаты, кооперативы, а также частные лица и иностранные предприниматели). Кредитование потребительской кооперации осуществляли специально созданные кооперативные банки, для сельскохозяйственного кредита — сельскохозяйственные, для кредитования частной промышленности и торговли — общества взаимного кредита. Были открыты сберкассы для привлечения денежных средств населения. В 1926 г. было открыто более 60 банков.
В ноябре 1924 г. (после денежной реформы) средняя зарплата в промышленности составляла 38,5 руб., а прожиточный минимум по РСФСР составил 18 руб. В это же время годовой заработок чернорабочего в 1927 г. составлял 455 руб., а для высококвалифицированных инженеров и техников — 1811 руб.
Учитель:
- Охарактеризуйте основные мероприятия нэпа (каждая группа защищает результат своей работы, остальные заполняют недостающую информацию в таблице).
Мероприятия НЭП:
замена продразверстки продналогом. Объявлялся весной и не мог быть увеличен;
излишки крестьяне могли продавать на рынке;
разрешалась посредническая торговля;
мелкие и средние предприятия возвращались прежним владельцам;
увеличена зарплата рабочим;
1922 г. – денежная реформа. Вводится золотой червонец = 60 тыс. старых рублей. Червонец = 5 долларам 15 центам США и был выше английского фунта-стерлинга;
отмену трудовой повинности, устройство на работу через биржу труда;
прекращение бесплатных услуг населению;
перевод государственных предприятий на хозрасчет;
возможность аренды предприятий, помещений, земли, техники кооперативами, частными лицами;
возможность открыть одному владельцу кустарное или промышленное производство (до 20 наемных рабочих);
развитие кооперации (сельскохозяйственной, кредитной, потребительской);
заключение договоров с зарубежными предпринимателями и создание совместных предприятий; привлечение иностранного капитала в экономику;
налаживание экономического сотрудничества с капиталистическими странами.
Видео фрагмент 10-12.
ДОСТИЖЕНИЯ НЭП
во-первых, посевная площадь достигла довоенного уровня, в 1925 г. валовой сбор зерновых на 20% превысил среднегодовой сборе 1909—1913 гг., через год на уровень тех лет вышло животноводство;
во-вторых, к 1925 г. удалось достичь 75% выпуска продукции тяжелой промышленности; в 1,5 раза выросла производительность труда; начался выпуск новой техники; было построено 200 электростанций; резко поднялась мелкая и кустарная промышленность;
в-третьих, конвертируемый рубль получил международное признание;
в-четвертых, плодотворно развивалась культура.
ПРОБЛЕМЫ НЭП
разные темпы развития промышленности и сельского хозяйства породили “ножницы цен” между городом и деревней 3 к 1. Сложился кризис перепроизводства сельскохозяйственных товаров в условиях дефицита товаров промышленности. В результата – Кризисы НЭПа (записать схему.)
Годы |
Причины кризисов |
Сущность |
Последствия |
1923 |
Политика большевиков, отдававших приоритет развитию промышленности. Неспособность промышленности обеспечить на достаточно качественном уровне потребности сельского хозяйства. |
“Кризис сбыта”. Появление в народном хозяйстве т.н. “ножниц цен” - высоких цен на промышленные товары и низких на сельскохозяйственные продукты. Это затрудняло товарооборот между городом и деревней. |
Товарный голод на промышленные изделия в деревне. Ликвидация кризиса путем сближения ценовых параметров. |
1925 |
Отсутствие продуманной экономической политики развития НЭП. |
Кризис хлебозаготовок. |
Сохранение государственных заготовок хлеба и уменьшение его экспорта. |
1927 - 1928 |
Противоречия между рыночными и административно-социалистическими началами в экономике. |
Кризис хлебозаготовок. |
Ликвидация кризиса при помощи административно-правовых мер. Свертывание НЭПа. |
Рефлексия:
тест на экране;
таблица «причина-следствие»
Сгруппировать перечисленные социально – экономические проблемы НЭПа по схеме «причина – следствие».
1. Отсутствие средств в государственном бюджете
2. Введение прогрессивного налога на доходы частных предпринимателей.
3. недостаток крупных иностранных инвестиций.
4. Повышение цен на промышленные товары.
5. Не стабильная экономическая и социально – политическая ситуация в стране.
6. Уменьшение товарной сельскохозяйственной продукции.
7. Сокрытие доходов нэпманами.
8.Крупное промышленное производство восстанавливалось и развивалось очень медленно.
9. Осереднячивание деревни.
10. Нехватка промышленных товаров
11. Доля частной промышленности в общем объёме производства не высока.
IV. Подведение итогов урока. Выставление оценок.
V. Домашнее задание. П. 18. Составить сравнительную таблицу
Мероприятия военного коммунизма |
Мероприятия НЭПа |