«Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в общеобазовательном учреждении» (дипломная работа)
Автономная некоммерческая организация
дополнительного профессионального образования
«Институт повышения квалификации
профессиональной переподготовки»
ТЕМА ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
«Основные направления повышения эффективности управления качеством образования в общеобазовательном учреждении»
Выпускная работа защищена "_____"____________ 20 г. Оценка ________________ Секретарь ГАК_______ | Выполнил(а) студент(ка) Потамошнева Наталья Алексеевна ______________________ (подпись) Научный руководитель __________________________ Фамилия Имя Отчество
(подпись) |
Воронеж – 2019
Содержание
Введение 3-5
1.Теоретические аспекты формирования системы управления
качеством образования
1.1 Управление качеством образования как педагогическая проблема 6-7
1.2. Понятие качества образования 7-14
1.3. Внутришкольный контроль как механизм управления качеством образования 14-19
2.Опытно-экспериментальная часть
2.1 Констатирующий эксперимент 19-23
2.2 Формирующий эксперимент 23-42
2.3 Контрольный эксперимент 42-43
Заключение 43-45
Список использованных источников 46-48
Приложения
Введение
Актуальность исследования: революционные изменения технологий на рубеже веков, опирающиеся на высочайший уровень интеллектуальных ресурсов, и связанная с этим геополитическая конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы, становится важнейшим фактором, определяющим экономику и политику нового века. В связи с этим уровень интеллектуального потенциала страны, напрямую определяющийся качеством образования, представляет собой ключевую составляющую экономического и социального развития, а также является необходимым условием экономической и политической самостоятельности страны, фактором ее выживания. Проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности.
Современные исследования проблемы качества образования идут в ряде направлений: экономическом (Н.Ш. Ватолкина, В.А. Гневко, В.Е. Деминг и др.), социальном (Т.И. Власова, Е.А. Неретина, В.Н. Нуждин и др.) [4], управленческом (В.И. Байденко, В.П. Панасюк, М. Поташник и др.), личностно-ориентированном (Е.В. Бондаревская, А.Г. Бермус, СВ. Кульневич и др.), квалиметрическом (Б.К. Коломиец, Н.И. Максимов, А.И. Субетто и др.) [13], гуманистическом (Е.В. Бондаревская, Т.И. Власова, В.В. Гузеев и др.) и др.
В определении задач развития современного образования и его реформирования приоритетное место занимают вопросы обеспечения его качества. Федеральный закон РФ "Об ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", N 273-ФЗ | СТ. 2. применяет следующие основные понятия:
образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;
обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;4)
уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;
квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;
обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к высшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, утвержденных образовательными организациями высшего образования, определенными настоящим Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации;
федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
примерная основная образовательная программа - учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы.
В последние годы проблема качества образования приобрела чрезвычайную актуальность. Серьезное влияние на актуализацию качества образования как современную социально-педагогическую проблему оказывает возрастающая интеллектуализация производства, появление рынка образовательных услуг, развитие информационных технологий.
В современном понимании качество образования — это не только соответствие знаний обучающихся государственным стандартам, но и успешное функционирование самого учебного заведения, а также деятельность каждого педагога и администратора в направлении обеспечения качества образовательных услуг.
Чрезвычайная актуализация проблемы качества образования связана также с развитием в последние десятилетия так называемой «философии всеобщего качества». В рамках этой философии происходит переосмысление традиционного понятия качества как степени соответствия какому-либо стандарту, в нашем случае образовательному, то есть, в какой степени потребители удовлетворены предоставляемыми образовательными услугами.
В контексте этого подхода качество образования в школе XXI в. определяется как соотношение цели и результата, выражающееся в совокупности характеристик, которые отражают уровень достигнутых количественных и качественных результатов, уровень организации и осуществления учебно-воспитательного процесса, условия, в которых он протекает.
На современном этапе развития общества качество образования является одной из важнейших проблем. В концепции модернизации российской школы достижение нового качества общего образования провозглашено первостепенной задачей.
Говоря о качестве образования, имеется в виду оценка того, каких результатов добиваются учителя при обучении учащихся. Однако в последнее время все чаще при этом имеют в виду и качество самого образовательного процесса и условий, в которых он реализуется.
Для современного образовательного учреждения понятие «качество образования» связано, прежде всего, с его конкурентоспособностью на рынке образовательных услуг. При этом оно рассматривается как комплекс потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающей удовлетворение внутренних потребностей по развитию личности обучаемого.
В связи с этим, становится все более осознанной и актуальной необходимость управления качеством образования на уровне школы. Управление качеством образования в школе есть процесс проектирования, то есть постановки целей образования и определения путей их достижения; организации образовательного процесса и мотивации его участников на качественный труд; контроля как процесса выявления отклонений от целей и мониторинга – системы отслеживания изменений в развитии; регулирования и анализа результатов.
На повышение качества образовательного процесса направлены усилия педагогических коллективов многих образовательных учреждений. Однако существует противоречие: подобные усилия во многих случаях не приводят к ожидаемым результатам, и качество образования остается невысоким.
На сегодняшний день существуют различные направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении. К ним относятся: аккредитация образовательного учреждения, школьная система оценки качества образования, мониторинг образовательного процесса, внутришкольный контроль и др. В данной работе я хотела бы более подробно остановиться на системе внутришкольного контроля, как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования, в связи с тем, что оно менее изучено в научно-педагогической литературе.
Вопросы совершенствования качества образования остаются открытыми. В связи с этим исследование управления качеством образования, представляется актуальной проблемой, рассмотрению которой посвящается данная работа.
Цель данной работы: проанализировать управление качеством школьного образования, создать систему внутришкольного контроля, как одно из направлений повышения эффективности управления качеством образования.
Объект исследования: современные образовательные системы (РФ и некоторых других стран), качество образования.
Предмет исследования: система внутришкольного контроля, как одно из направлений повышения эффективности управления качеством образования.
Гипотеза исследования: управление качеством образовательного процесса в образовательном учреждении будет эффективным при создании системы внутришкольного контроля.
Задачи исследования:
Раскрыть понятия качества образования и управления этим качеством.
Рассмотреть ключевые аспекты качества образования, принимаемые во внимание при разработке и реализации современной образовательной политики.
Охарактеризовать менеджмент качества.
Определить и обосновать виды и формы внутришкольного контроля, требования к внутришкольному контролю.
Провести мониторинг качества образования обучающихся;
Разработать систему внутришкольного контроля в образовательном учреждении;
Определить результативность применения разработанной системы внутришкольного контроля как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования в образовательном учреждении.
Глава I Категориально-понятийный аппарат, характеризующий управление качеством образования
1. Рамка качества образования: основные подходы и трактовки. Понятие «качества»
К сожалению (или к счастью), не существует единого и простого ответа на вопрос: что такое качество образования. Качество - это динамическая и постоянно меняющаяся концепция. Конкретный ответ зависит от того, кто задаёт этот вопрос и каковы его взгляды на цели образования.
Среди различных целей образования можно выделить: формирование нации и государства, основывающихся на определённых ценностях, идеологии или религиозных убеждениях; сохранение или изменение традиционных ценностей и мифов; достижение глобальной экономической конкурентоспособности; обеспечение индивидуальной занятости или экономической стабильности; сохранение семейных и общественных ценностей; поддержка прав человека и мира во всём мире. Выбор определённой цели или её интерпретация также зависит от конкретной общественной группы, которой мы адресуем наш вопрос: школьники, родители, школа, местное сообщество, государство или мир в целом. У каждой из этих групп есть своё собственное понимание о качестве образования: для учащихся качество может быть определено в терминах оценок, привлекательности содержания учебных предметов и обучения или полезности школьного образования для получения работы; для родителей качество может быть определено в терминах сохранения определённых ценностей, вклада в семейные традиции, гарантий трудовой занятности; для школы качество связано с успехом её выпускников, с тем, может ли учащийся перейти на следующую ступень обучения, или с результатами, показанными учениками при проведении национальных экзаменов и тестов; для местного сообщества качество может быть определено в терминах поддержки ценностей местной общины, рейтинга школы в национальных экзаменах или числа выпускников, хорошо образованных и подготовленных; для страны качество, как правило, связано с формированием национального согласия вокруг некоторой политической философии или религии, сохранением или переосмыслением национальной истории, достижением конкурентоспособности в глобальной экономике; на международном уровне качество рассматривается как возможность обеспечения мирного сосуществования и формирования сопричастности к мировому сообществу. Также потребности и ожидания относительно образования значительно разнятся даже у жителей одной страны или представителей одного сообщества - бедных или богатых, живущих в городе или в сельской местности, имеющих религиозные или светские взгляды.
Существует много различных описаний и определений термина качество образования, каждое из которых старается учесть конкретные особенности и различия, отмеченные выше. Одна из трактовок гласит: «Качество образования показывает, насколько хорошо учащийся достигает успеха в каждой из следующих областей: реализация своего полного потенциала, умение жить и работать с достоинством, улучшение качества собственной жизни, принятие информированных решений и непрерывное образование».
Важность обеспечения качества образования получает все более широкое признание, однако по вопросу о том, что означает эта концепция на практике, мнения расходятся. Тем не менее, в основе большинства попыток дать характеристику качеству образования лежат два принципа: 1) одним из показателей качества систем образования является степень обеспечения когнитивного развития ребенка (что традиционно оценивается во многих странах); 2) во главе угла роль образования в деле продвижения общих ценностей и обеспечения творческого и эмоционального развития (степень достижений этих целей оценить гораздо сложнее).
Рассмотрим три наиболее известных подхода для понимания и обеспечения качества образования.
ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ определяют пять ключевых компонентов, определяющих качество образования: учащиеся, которые здоровы, хорошо питаются, готовы к деятельности и учёбе; среда - здоровая, безопасная, защищенная, учитывающая гендерные особенности, имеющая необходимые ресурсы; содержание, способствующее приобретению жизненных навыков и знаний; процессы - хорошо подготовленные учителя, использующие ориентированные на ребёнка педагогические приёмы и технологии; результаты - знания, навыки и ценностные установки, связанные с национальными приоритетами. Глобальная Компания, по Образованию (Global Campaign for Education) добавляет к этому списку ещё один компонент: реагирование - на многообразие потребностей детей и в целях подотчётности перед родителями.
Другой подход к качеству включает следующие четыре области: релевантность - контексту, потребностям и гуманистическим идеалам; эффективность - в выработке и достижении стандартов; нечто особенное - находящееся за пределами обычных ожиданий; включение - всех детей, независимо от пола, способностей и благосостояния.
И третий подход, близкий по сути первому подходу, использует пятимерную модель обучаемые-ресурсы-процесс-результаты-контекст: Индивидуальные черты учащихся. Социально экономическая среда, пол, наличие физических или умственных недостатков, расовая или национальная принадлежность, ВИЧ/СПИД, чрезвычайные ситуации конфликта или стихийного бедствия - всё это служит потенциальными источниками неравенства, которые следует учитывать в политике повышения качества; Контекст. На качестве сказывается широкий круг конкретных условий, начиная с экономического положения общества и кончая национальной политикой в таких областях, как цели, стандарты, учебные программы, учителя и многое другое; Ресурсы. Эта категория включает материальные ресурсы (учебники и учебные материалы, классы, библиотеки, школы) и людские ресурсы (администраторов, инспекторов и самое важное, учителей); Преподавание и обучение. Педагогические процессы предопределяют повседневное обучение. К ним относятся, в частности, время, затраченное на обучение, использование различных методов обучения, характер оценки достигнутых результатов. Косвенное влияние на преподавание и обучение оказывают такие факторы, как школьная безопасность, участие местного сообщества, ожидания и лидерство; Результаты. Этот аспект можно выразить в плане успеваемости (обычно на экзаменах) и в более широком плане, с точки зрения социально-экономических приобретений [2].
Итак, качество - комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация производства, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества является качество продукции.
Трактовка понятия «качество» в настоящее время многозначна, это обусловлено, во-первых, чрезвычайной сложностью понятия качества, разнообразием его субстратных носителей, а во-вторых, различиями в индивидуальном восприятии качества, его свойств разными людьми, группами, обществом. Международная организация по стандартизации определяет качество (стандарт ИСО-8402) как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Этот стандарт ввел такие понятия, как «обеспечение качества», «управление качеством», «спираль качества». Требования к качеству на международном уровне определены стандартами ИСО серии 9000. Первая редакция международных стандартов ИСО серии 9000 вышла в конце 1980-х годов и ознаменовала выход международной стандартизации на качественно новый уровень. Эти стандарты вторглись непосредственно в производственные процессы, сферу управления и установили четкие требования к системам обеспечения качества. Они положили начало сертификации систем качества. Возникло самостоятельное направление менеджмента - менеджмент качества. В настоящее время ученые и практики за рубежом связывают современные методы менеджмента качества методологией TQM(total quality management) - всеобщим (всеохватывающим, тотальным) менеджментом качества. В новой версии международных стандартов качества ИСО 9000:2000 дано следующее определение качества: «качество - это степень соответствия присущих характеристикам требованиям».
По мнению голландских ученых Дж. Ван Этингера и Дж. Ситтига, «качество зависит от большого числа свойств или признаков (как числовых, так и нечисловых), характеризующих продукт, и является величиной измеряемой и, следовательно, несоответствие продукта предъявляемым к нему требованиям может быть выражено через какую-либо постоянную меру и может быть выражено цифровыми значениями» [9].
Понятие качества неоднократно обсуждалось научной общественностью и практиками. Большую роль в формировании современного представления о качестве сыграла Академия проблем качества Российской Федераций.
В результате деятельности Академии проблем качества сформировалось концептуальное видение качества как одной из фундаментальных категорий, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного развития человека и общества. Такое видение качества представляется достаточно емким и более четко определяет значение повышения качества.
Для качества как объекта менеджмента свойственны все составные части менеджмента: планирование, анализ, контроль.
Современный менеджмент качества базируется на результатах исследований, выполненных крупными зарубежными корпорациями по программам консультантов по управлению качеством. Это опыт таких известных фирм, как «Хьюлет-Паккард» и др. В 1980-е годы на политику этих и ряда других фирм оказали влияние разработки Ф.Б. Кросби, У.Э. Деминга, А.В. Фейгенбаума, К. Исикавы, Дж. М. Джурана. Основой деятельности ведущих фирм стали следующие направления улучшения работы: заинтересованность руководства высшего звена; образование совета по улучшению качества работы; вовлечение всего руководящего состава в процесс улучшения работы; обеспечение коллективного участия; обеспечение индивидуального участия; создание групп по совершенствованию систем (групп регулирования процессов); более полное вовлечение поставщиков; обеспечение качества функционирования систем управления; разработка и реализация краткосрочных планов и долгосрочной стратегии улучшения работы; создание системы признания заслуг.
Качество образования как понятие относительное имеет два аспекта: соответствие стандарту и запросам потребителей образовательных услуг.
Понятие же «качество образования» в его философской интерпретации может быть применено и к различным моделям образовательной практики.
Попытка раскрыть сущность понятия «качество образования» применительно к образовательному учреждению на системном уровне впервые была сделана в монографии С.Е. Шишова и В.А. Калъней. «Мониторинг качества образования в школе», где качество образования определяется как степень достижения поставленных целей и задач, степень удовлетворения ожиданий участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением образовательных услуг[15].
В словаре по образованию и педагогике «качество образования» трактуется как комплексная характеристика, отражающая диапазон и уровень образовательных услуг, представляемых населению (различного возраста, пола, физического и психического состояния) системой начального, общего, профессионального и дополнительного образования в соответствии с интересами личности, общества и государства[6].
Коджаспирова Г.М. в данное понятие вкладывает несколько иной смысл и определяет как «определенный уровень знаний и умений, умственного, нравственного и физического развития, которого достигают обучаемые на определенном этапе в соответствии с планируемыми целями»[3].
С данных позиций качество образования следует рассматривать как степень реального соответствия тому, каким оно должно быть. Это значение термина «качество» наиболее существенно для решения задачи обеспечения и контроля качества образовании, где соответствие качеству определяется исходя из целей образования, эталонов и стандартов.
Понятие «качество»: а) качество есть совокупность свойств (аспект свойства); б) качество структурно; качество есть иерархическая система свойств или качеств частей объекта или процесса (аспект структурности); в) качество динамично; оно есть динамическая система свойств (аспект динамичности); г) качество есть существенная определенность объекта или процесса, внутренний момент, выражается в закономерной связи составляющих частей, элементов (аспект определенности); д) качество - основа существования объекта или процесса; оно имеет двоякую обусловленность, раскрываемую через «систему моментов» качества: свойство, структура, система, граница, целостность, изменчивость, количество (аспект внешне-внутренней обусловленности); е) качество обусловливает единичность объекта или процесса, его специфичность, целостность, упорядоченность, устойчивость (аспект спецификации); ж) качество создаваемых человеком объектов и процессов в отличие от качеств других явлений природы обладает ценностью, вернее, обусловливает ценность (аксиологизм) соответствующих объектов и процессов, то есть их пригодность и приспособленность для определенных назначений, целей, задач, условий, выдвигаемых человеком.
1 Теоретические аспекты формирования системы управления качеством образования
Управление качеством образования как педагогическая проблема.
Одной из ведущих тенденций модернизации образования в России является усиление внимания к проблеме совершенствования его качества, что требует разработки концептуальных подходов к нахождению путей ее решения. Модернизация системы образования предполагает решение ряда задач, имеющих социальный и педагогический характер.
Социальный аспект решения названной проблемы раскрывается в соответствии качества образования запросам общества, страны и жизненным потребностям людей. Это предъявляет особые требования к современной школе, которая должна содействовать успешной социализации молодежи в обществе, ее активной адаптации на рынке труда, освоению молодыми поколениями социальных навыков и умений, что, в свою очередь, обусловливает усиление внимания к результативному поиску педагогических решений. В педагогическом плане, качество образования рассматривается с двух позиций: во-первых, как степень соответствия образовательной системы установленным требованиям и качеству предоставляемых учебным заведением образовательных услуг; во-вторых, как результативность образовательного процесса, отвечающая запросам социальных заказчиков не только в плане усвоения учащимися определенного объема знаний, но и развитием его личности, познавательных и творческих способностей. Решение проблемы повышения качества образования учащихся связано с организацией учебно-воспитательного процесса в современной школе и особенностями осуществляемого в ней управления. В сущности, речь идет о наличии связи между качеством образования как результата и качеством организуемого в учебном заведении образовательного процесса, благодаря которому при определенных условиях этот результат достигается. Иными словами, для достижения качества образования управление должно быть также качественным, что предполагает поиск, разработку и практическое внедрение новых форм и методов управленческой деятельности, обеспечивающих достижение прогнозируемого результата.
1.2. Понятие качества образования Проблема качества образования – одна из наиболее актуальных проблем современного общества, развитие которого требует новых подходов в развитии образования. Изменяются и требования к качеству подготовки школьников. В национальной доктрине российского образования качество образования считается ведущим приоритетом. По-настоящему качественное образование является основой стабильности, личной гарантии для выпускника школы. Дальнейшее профессиональное образование выпускников общеобразовательных учреждений должно базироваться на качественном, «солидном» школьном образовании, включающем такие характеристики, как основы «стабильности» личности, способность к совместной (командной) работе, готовность к учению и к самообучению.
Современные экономические отношения, переход к демократическому и правовому государству, развитие рынка образовательных услуг предъявляют к выпускникам качественно новые требования. Образование является главной ценностью, которой располагает человек в современном обществе. Качественное образование является важнейшим фактором формирования нового качества экономики и общества. «Ответственность в образовании перед потребителем особенно высока, поскольку его продукт – новое поколение, будущее общество».
Понятие «качество образования» многоаспектно. В общем смысле «качество» трактуется как соответствие определенной цели; совокупность характеристик продукта или услуги; соответствие предмета как результата труда некоторым заданным стандартам и т.д. Таким образом, качество образования представляется как «соотношение цели и результата, как меры достижения целей» [17, с.33] в образовательном процессе.
Исследования Российской академии образования[34] позволяют сформулировать характеристики качественного образования: образование призвано вооружить учащихся знаниями и навыками, которые не устареют в обозримом будущем, сформировать и развить такие личностные качества, которые максимально облегчат молодому человеку процесс адаптации к социальным реалиям, позволят ему реализовать себя в сложном, противоречивом обществе наиболее адекватными в личностном и социальном планах способами. Однако из этой формулировки трудно понять, - какие же это качества личности позволят выпускнику адаптироваться в постоянно меняющемся жизненном поле?
В словаре понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании [15] «качество образования выпускников» трактуется как «определенный уровень знаний и умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники образовательного учреждения в соответствии с планируемыми целями обучения и воспитания».
Качество – неоднозначный термин для понимания разными аудиториями в системе образования. Родители учеников соотносят его с развитием индивидуальности, с дальнейшей образовательной успешностью своих детей. Качество для учителей означает наличие качественного учебного плана, обеспеченность учебными материалами и пособиями, нормальные рабочие условия; учащиеся часто связывают качество с внутришкольным климатом, с «комфортностью» в школе. Будущие работодатели (бизнес, промышленность) соотносят качество образования с активной жизненной позицией, знаниями, умениями и навыками выпускников, позволяющими принимать оптимальные решения и т. д.
Поэтому неудивительно, что под качеством образования одни авторы понимают «степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением услуг, а другие – степень достижения поставленных в образовании целей и задач» [36, с. 175].
Однако, несмотря на широкое обсуждение вопросов качества образовательной подготовки учащихся, практика обеспечения качества образования школьников во многих случаях все ещё не дает желаемых результатов.
Смена образовательной парадигмы повлекла за собой изменение целей образования. Оно ориентировано на другой результат, на другое качество. Представление же о качестве образования у большинства педагогов осталось прежним.
Изучение научной литературы, школьной практики, опыт сотрудничества с руководителями школ, с заместителями директоров и учителями позволяет выявить противоречие между декларируемыми целями и традиционной системой образовательной подготовки, ориентированной лишь на формирование частных инструментальных компонентов учебной деятельности школьников.
Важнейшим смыслом образования является самораскрытие ученика, узнавание им подлинного самого себя, творение во взаимодействии учителя и ученика собственного образа. Это принципиально отличается от задачи подражания образцу. Усвоение знаний, умений и навыков или сведений и правил не может быть самоцелью. Это необходимые, но не достаточные условия становления, самореализации личности, поскольку в современном обществе адресатом образования является именно целостная личность, а не те или иные ее социальные функции и способы их использования. Не сами по себе знания являются целью школы, а ученик, считающий эти знания ценностью, его интеллект и духовное развитие. То есть качественным образованием будет являться такое образование, итогом которого является ученик с развитым интеллектом, способностью к самостоятельному и ответственному мышлению, высказыванию и поступку. Качественное образование – это образование качеств личности.
Оценка качества образования в школе также является одной из сложнейших педагогических проблем. Используемые, сегодня формы и методы оценки качества образования обучающихся, не позволяют всесторонне и совершенно объективно произвести эту оценку, поскольку непросто определить всё то, что надо оценивать. Количество «отличников» и «хорошистов» в школе мало говорит о качестве обучения каждого школьника в отдельности, более того, оно не говорит о проблемах ученика.
Как отмечает А.Талых, «сегодня, когда уже недостаточно, как ранее, сводить качество образования к привычным процентам успеваемости и другим формальным показателям, осознанное управление школой возможно только при наличии полной, оперативной и достоверной информации о результатах деятельности всех субъектов учебно-воспитательного процесса, степени и характера воздействий объективных факторов среды» [29, с.13].
Качество образования – это степень достижения поставленных в образовании целей и задач. Критерии качества во многом зависят от того, в какой системе образования они рассматриваются и какие педагогические подходы преобладают.
Так, качество образования в системе гуманистической педагогики рассматривается с позиции учащегося.
Гуманистический подход к определению качества образования предполагает выполнение следующих «предписаний»:
стандартизация, предписание, внешняя определенность и контролируемый учебный план, программа отвергаются. В основе – предоставление учащимся возможности определятьзначение учебы и конструировать (принимать участие в создании) программы и становиться ответственным зареализацию образовательной потребности и создание для себя условий;
аттестация определяется как источник информации для учащегося и обратной связи для получения сведений о качестве учения обучающегося, как неотъемлемая часть процесса учения. Самоаттестация друг друга одобряется как путь развития и углубления осознания учения;
социальный акцент делается на конструктивизм, подчеркивается, что учение – это больше процесс усвоения общественной (социальной) практики, чем индивидуальное завоевание.
Согласно определению Международной организации по стандартизации (ИСО) качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности [13]. Под объектом в этом определении понимается все, что может быть индивидуально описано и рассмотрено, т.е. товар, услуга, процесс; система, организация или отдельное лицо или любая комбинация перечисленного выше. Каждая потребность выражается рядом требований, которые участвуют в формировании отношений пригодности объекта для целей потребителя, служат для оценки соответствия объекта его назначению, и, следовательно, очерчивают границу качества объекта. В практической деятельности термин «объект» часто заменяют термином «продукция». Продукция представляет собой результат процесса или какой-либо деятельности [19, с. 9-10].
Требования к качеству можно определить как выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта с целью их воплощения в объекте и проверки.
По мнению Поташника М.М. , «качество образования представляется как соотношение цели и результата, как мера достижения целей, притом, что цели (результаты) заданы только операционально и спрогнозированы в зоне потенциального развития школьника» [19, с.33]. Подобное определение понятия «качество» дают также Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н.
А.М.Моисеев трактует понятие «качество образования в школе» как «совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование» [23].
В.М.Полонский понимает под качеством образования выпускников «определённый уровень знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития, которого достигли выпускники» [24, с.20].
В.П.Панасюк определяет качество школьного образования как «такую совокупность свойств, которая обусловливает его способность удовлетворять социальные потребности в формировании и развитии личности в аспектах её обученности, воспитанности, выраженности социальных, психических и физических свойств» [22, с.58].
В рассмотренной выше группе определений речь идет о качестве как характеристике результата образовательного процесса, но не упоминается о качестве как характеристике самого образовательного процесса. В то же время существуют точка зрения, согласно которой, говоря о качестве образования необходимо иметь в виду и качество образовательного процесса, образовательных услуг.
Так, в психолого-педагогическом словаре это понятие трактуется следующим образом: «качество образования – понятие, включающее в себя качество образовательных услуг и качество образовательной подготовки выпускника, соискателя. Под качеством образовательных услуг понимается совокупность характеристик образовательного процесса, которая измеряется (оценивается) путем обобщения результатов итоговых аттестаций выпускников.
Качество образовательной подготовки выпускника, соискателя – это совокупность характеристик, полученных (освоенных) гражданином в ходе образовательного процесса, знаний, умений и навыков, востребованных государством, обществом, личностью. Качество образования измеряется (оценивается) в процессе итоговой аттестации»[18, с.196-197].
Шишов С.Е. и Кальней В.А. определяют качество образования как «социальную категорию, определяющую состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям в формировании и развитии гражданских, бытовых, профессиональных компетенций личности» [36, с.78].
По мнению Т.И. Шамовой, П.И.Третьякова «качество образования – это есть равнодействующая следующих составляющих: потребностей личности и общества, целевых приоритетов, спрогнозированного процесса и результата (стандарта)» [30, с.69].
Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова считают, что качество образования предполагает не только выявление конечных результатов, но и качество условий образования, процесса образования.
В данной работе мы также будем придерживаться указанной позиции, то есть, говоря о качестве образования, будем рассматривать две стороны: процессуальную и результативную.
Очевидна взаимосвязь этих сторон: без качественного процесса невозможен качественный результат.
В свою очередь качество образовательного процесса на наш взгляд также является интегративным понятием и в нем можно выделить несколько составляющих:
качество содержания образования;
качество образовательных технологий;
качество процесса обучения (деятельности педагогического коллектива в целом и каждого его субъекта в частности);
качество условий (научно-методических, управленческих, организационных, психологических, материально-технических и др.);
качество педагогов (квалификация).
Итак, качество образования – интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.
Оценка качества образования – определение с помощью диагностических и оценочных процедур степени соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса, образовательных результатов, нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. 2 Понятие «качество школьного образования».
В рамках национальной программы Великобритании «Каждый ребенок главный» реализуется новая парадигма - обеспечение прав человека через образование. У понятия «обеспечение прав человека через образование» или «справедливость в образовании» есть четыре составляющие - равный доступ (для всех детей и молодых людей к образованию, отвечающему их потребностям и устремлениям); включение (всех детей в рамках системы, способной удовлетворить индивидуальные потребности каждого ребёнка); достижения (т.е. возможность для всех детей и молодых людей полностью реализовать свои учебные и социальные возможности); участие (детей, родителей, других заинтересованных сторон в процессе принятия решений).
Качественное образование позволяет обеспечить каждому ребёнку наилучшие стартовые условия для того, чтобы в будущем он стал успешен.
Критерий хорошей образовательной системы (ее высокого качества) - это мера, в которой наименее обеспеченные члены общества имеют возможность преуспеть [2].
Качество школьного образования - это такая совокупность его свойств, которая позволяет решать задачи по подготовке разносторонне развитой личности гражданина, способной ориентироваться в ценностях мировой и отечественной культуры, осуществлять выбор профессии, адаптироваться в новых социально-экономических условиях, осуществлять непрерывное самообразование, личностное самосовершенствование [12].
Структурные элементы системы обеспечения качества образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях (ОУ):
Качество проектирования образовательной деятельности. Структурные компоненты качества проектирования образовательной деятельности: качество концепции функционирования и развития ОУ, качество моделирования образовательного процесса, качество образовательной программы, качество учебного плана, качество конструирования учебных занятий.
Качество образовательного процесса (ОП). Структурные компоненты качества образовательного процесса: качество философии построения ОП, качество целей и содержания профессионального образования, реализуемого в ОУ, качество режима работы ОУ, качество расписания, качество управления ОП, качество организационной культуры ОУ, психологический микроклимат, качество учебных занятий, качество педагогической деятельности преподавателей, качество образовательной деятельности школьников, качество функционирования ОП, качество развития ОП.
Качество педагогических условий и ресурсного обеспечения образовательного процесса. Структурные компоненты качества педагогических условий: а) профессиональная компетентность персонала; б) морально-психологический микроклимат; в) гигиенические условия; г) создание личностно-ориентированной развивающей образовательной среды и др.
Структурные компоненты качества ресурсного обеспечения: а) качество нормативно-правого обеспечения; б) качество кадрового обеспечения; качество профессиональной компетентности педагогических работников; в) качество программно-методического обеспечения; г) качество материально-технического обеспечения; д) качество финансово-экономического обеспечения; е) качество информационного обеспечения.
Качество организационной культуры образовательного процесса.(Организационная культура проявляется в виде принятых всем коллективом норм морали, поведения, отношений, сотрудничества, ценностей и т.п.). Структурные компоненты качества организационной культуры образовательного процесса. Философия построения образовательной деятельности, закладывающая смысл существования ОУ и ее отношение к обучающимся: преобладающие ценности; нормы поведения; правила; психологический микроклимат; поведенческие ритуалы; коммуникационная система и язык общения; внешний вид, одежда; культура питания; рациональное отношение к времени; вера в необходимость самообразования; процесс развития личности преподавателя; педагогическая тактика и мотивирование.
Качество исследовательской деятельности. Структурные компоненты качества исследовательской деятельности: качество исследовательской, проектной деятельности обучающихся, учителей и др.
Качество управления развитием человеческого потенциала субъектов образовательного процесса в образовательном учреждении. Человеческий потенциал учителей и учеников включает: ценностно-мотивационную сферу; профессионально значимые знания, умения и навыки, обуславливающие профессиональную компетентность; работоспособность; интеллектуальные, познавательные способности; креативные способности; пособность к сотрудничеству, коллективной организации и взаимодействию; способность к профессионально-личностному саморазвитию. Структурные компоненты качества управления (самоуправления) развитием человеческого потенциала: качество научно-методической деятельности в ОУ, в методических советах; качество повышения квалификации персонала; качество организации инновационной деятельности; наличие и качество индивидуальных программ професисонально-личностного саморазвития персонала и др.
Качество результатов образовательной деятельности. Структурные компоненты качества результатов образовательной деятельности: конкурентоспособность ОУ; качество подготовки выпускников; качество обученности школьников; результативность учебных занятий и внеклассных дел; способность школы обеспечить сохранение и укрепление здоровья обучающихся; уровень воспитанности обучающихся; личностные достижения обучающихся и педагогов.
Качество школьного образования правомерно рассматривать как в целом (интегрально), так и в концептуальном, в процессуальном и в результатирующем аспектах с точки зрения условий, в которых будут жить, и работать выпускники школы.
Качество школьного образования зависит от его содержания, определяемого системой базисных видов деятельности человека.
Слагаемые качества содержания школьного образования: а) качество образовательной программы школы, учебного плана; б) качество образовательных программ конкретных учебных предметов; в) качество содержания учебных занятий; г) качество содержания программы воспитания, конкретных воспитательных дел.
Качество образовательного процесса - совокупность основных его свойств в целом, свойств отдельных сторон, звеньев и элементов в их оптимальном сочетании, обеспечивающих эффективное выполнение им единой задачи по образованию, воспитанию и развитию личности, школьника.
Слагаемые качества ресурсного обеспечения школьного образования: а) качество нормативно-правого обеспечения; б) качество кадрового обеспечения; качество профессиональной компетентности педагогических работников; в) качество программно-методического обеспечения; г) качество учебно-материального обеспечения; д) качество финансово-экономического обеспечения. Образованность, в свою очередь, включает в себя: а) опыт эмоционально-ценностного отношения к миру, событиям, людям, фактам, явлениям; б) систему знаний, умений, навыков; в)систему умений учиться; г) опыт творческой деятельности; д) опыт личностного саморазвития, то есть саморазвития ведущих компонентов человеческого потенциала - духовно-нравственного, психофизиологического, социокультурного, операционно-деятельностного.
Эффективность интерпретируется как мера актуализации потенциального качества школьных образовательных систем, как отражение сравнения фактических результатов (параметров) ОП с запланированными (эталонными), как степень достижения цели, результата при учете совокупных грат, как результативность операций, действий участников ОП, процессов учения, воспитания, развития [5, 7].
Таким образом, управление качеством образования - это комплексный, целенаправленный, скоординированный процесс воздействия как на образование в целом, так и на его основные элементы с целью достижения наибольшего соответствия параметров его функционирования, развития, их результатов соответствующим требованиям, нормам и стандартам.
1.3.Внутришкольный контроль как механизм управления качеством образования.
Внутришкольный контроль - одна из общих функций систем внутришкольного управления. В отличие от инспектирования внутришкольный контроль осуществляется субъектами самого образовательного учреждения. Цель внутришкольного контроля, как подчеркивает Л.И. Вагина, - дать информацию о реальном состоянии дел в образовательном учреждении, выявить причины недостатков работы для исправления ситуации, оказать методическую и практическую помощь учителям. Контроль и анализ информации лежат в основе принятия управленческих решений и таким образом делают управление осмысленным и целеустремленным. Информация, получаемая в ходе внутришкольного контроля, используется в ходе оценки работы кадров, при обобщении передового педагогического опыта [4; 71].
Внутришкольный контроль включает систематическое изучение жизнедеятельности школы, учебно-воспитательного процесса и труда учителя. Анализируются все аспекты работы педагогов: планирование, дидактическая и техническая подготовка к уроку, индивидуальная работа с учащимися, вариативность домашних заданий, проверка и оценка знаний учащихся.
В основу внутришкольного контроля школы закладывают педагогический анализ результатов труда учителя и состояния учебно-воспитательного процесса. В качестве целей внутришкольного контроля выдвигают:
достижение соответствия функционирования и развития, педагогического процесса в школе требованиям государственного стандарта образования;
дальнейшее совершенствование учебно-воспитательного процесса, учитывая, индивидуальные особенности учащихся, их интересы, образовательные возможности, состояние здоровья.
Функции внутришкольного контроля:
Функция обратной связи.
Без объективной и полной информации, которая непрерывно поступает к руководителю и показывает, как происходит выполнение поставленных задач, руководитель не может управлять, принимать обоснованные решения.
Диагностическая функция.
Имеется в виду аналитический срез и оценка состояния изучаемого объекта на основе сравнения этого состояния с заранее избранными параметрами повышения качества и эффективности контроля. Связана, прежде всего, с переводом на диагностическую основу. Педагог должен иметь четкое представление об уровне требований, о критериях оценки развития ученика и методах оценивания.
Стимулирующая функция.
Предполагает превращение контроля в инструмент развития творческих начал в деятельности учителя.
В содержание внутришкольного контроля включаются следующие направления: учебно-воспитательный процесс, педагогические кадры, учебно-материальная база.
В учебно-воспитательном процессе внутришкольный контроль обычно осуществляется за выполнением всеобуча, состоянием преподавания учебных предметов, уровнем знаний умений и навыков учащихся, внеклассной воспитательной работой, организацией внешкольной воспитательной работы.
Внутришкольный контроль в работе с педагогическими кадрами осуществляется за выполнением нормативных документов, выполнением решений педсоветов и рекомендации научно - практических конференций, производственных совещаний, за работой методических объединений, за повышением квалификации учителей и их самообразованием.
Учебно-материальная база подвергается внутришкольному контролю по таким параметрам как хранение и использование учебно-наглядных пособий и ТСО, развитие кабинетной системы, ведение школьной документации и школьного делопроизводства, деятельностью учебно-воспитательного персонала и др.
Для характеристики внутришкольного контроля важное значение имеет осмысление его видов, форм и методов. Проблема их классификации в настоящее время остается дискуссионной, что служит подтверждением актуальности данной проблемы в теории и практике и продолжающегося поиска ее оптимального решения. Над этой проблемой работают такие ученые, как М.Л. Портнова, Н.А. Шубин, Т.И. Шамова и другие. Так в классификации Т.И. Шамовой выделяют два вида контроля: тематический и фронтальный.
Тематический контроль направлен на углубленное изучение какого-либо конкретного вопроса в системе деятельности педагогического коллектива, группы учителей или отдельного учителя; на младшей или старшей ступени школьного обучения; в системе нравственного или эстетического воспитания школьников. Следовательно, отмечает Т.И. Шамова, содержание тематического контроля составляют различные направления педагогического процесса, частные вопросы, изучаемые глубоко и целенаправленно. Содержание тематического контроля составляют вводимые в школе инновации, результаты внедрения передового педагогического опыта [9; с. 116].
Фронтальный контроль направлен на всестороннее изучение деятельности педагогического коллектива, методического объединения или отдельного учителя. При фронтальном контроле деятельности школы изучаются все аспекты работы данного образовательного учреждения: всеобуч, организация образовательного процесса, работа с родителями, финансово-хозяйственная деятельность и другое.
С учетом того, что контроль осуществляется за деятельностью отдельного учителя, группы учителей, всего педагогического коллектива выделяются несколько форм контроля: персональный, классно-обобщающий, предметно-обобщающий, тематически-обобщающий, комплексно-обобщающий.
Рисунок 1- Формы внутришкольного контроля.
В процессе внутришкольного контроля используются такие методы, как наблюдение, беседы, устный и письменный контроль, анкетирование, изучение передового педагогического опыта, хронометрирование, диагностические методы, т.е. методы, которые позволяют получить необходимую объективную информацию. Методы внутришкольного контроля взаимно дополняют друг друга, и если администрация хочет знать реальное положение дел, то должна по возможности использовать различные методы контроля.
При проведении контроля эффективным является использование метода изучения школьной документации, в которой отражается количественная и качественная характеристика учебно-воспитательного процесса.
В школьной практике широко используются также социологические методы сбора информации; анкетирование, опрос, интервьюирование, беседа, метод экспериментальных оценок. Они позволяют проверяющему быстро получить интересующую его информацию, причем в предлагаемые методики может быть заложена информация, интересующая именно проверяющего, в расчете на заинтересованное, ответственное отношение опрашиваемых.
Глава II. Аспекты образования, управление качеством образования
качество образование политика учреждение
§ 1. Ключевые аспекты качества образования, находящиеся в центре внимания во многих образовательных системах мира
Многообразные факторы оказывают непосредственное влияние на качество школьного образования. Условно их можно распределить по трём областям: образовательные результаты, организация образовательного процесса и система оценки качества образования. Тем самым мы ставим во главу угла три ключевых вопроса: «На какие результаты мы ориентируемся», «Какими ресурсами мы располагаем и как их используем» и «Как мы узнаем о том, чего достигли».
Рассмотрим аспекты качества образования, связанные с образовательными результатами и организацией образовательного процесса (система оценки качества образования будет рассмотрена в конце настоящей главы).
Образовательные результаты. Всё более важным в практике работы различных образовательных систем становится более широкое понимание образовательных/учебных достижений - не только академические знания, но и компетентности, здоровье ученика, безопасность, благосостояние, мотивация к обучению, гражданская позиция, умение позитивно взаимодействовать с другими, самоуважение, уважение к семье и обществу, забота о других и окружающей среде. Во многих культурах всегда делался особый акцент на важности приобретения подрастающим поколением навыков, необходимых для функционирования в обществе. Эти навыки постоянно меняются и находятся в зависимости от развития технологий и способов коммуникаций между людьми. Современные учебные планы во многих странах теперь уделяют больше внимания обучению информационным технологиям. В некоторых странах в центре внимания находится обучение социальным и межличностным навыкам, в которых нуждается молодёжь, когда она пытается занять свое место в обществе. Во многих образовательных системах уделяется больше внимания вопросам социальной сплочённости, информированности общества об экологических проблемах и правах человека, что отражает желание политиков обеспечить возможность следующим поколениям занять свое место в качестве граждан в быстро меняющемся и всё более усложняющемся обществе.
Следующую простую классификацию основных типов учебных результатов предлагает ЮНЕСКО: Знания: основные когнитивные результаты, которые должны достигаться всеми учащимися (включая грамотность чтения, письма, счёта и знания основ учебных предметов); Ценности: солидарность, гендерное равенство, толерантность, взаимопонимание, уважение к правам человека, неприятие насилия, ценность человеческой жизни, чувство собственного достоинства; Навыки и компетентности: владение навыками решать проблемы, организовывать эксперимент, работать в команде, жить и взаимодействовать с другими, умение учиться; Поведение: готовность применять на практике то, что было изучено.
Ключевые ориентиры британской национальной программы «Каждый ребёнок главный». Стартовавшая в 2003 г. по инициативе британского правительства национальная программа «Каждый ребёнок главный» направлена на обеспечение благополучия детей и молодёжи в возрасте от 0 до 19 лет. Программа стремится помочь каждому ребенку или молодому человеку, независимо от его предыдущего опыта и социального положения, реализовать свои потребности в достижении пяти основных результатов: Здоровье. Быть здоровым физически, психически и эмоционально, исповедовать здоровый образ жизни; Безопасность. Все дети должны быть защищены от плохого обращения и насилия и сексуальной эксплуатации; от дискриминации и физического и/или психологического насилия со стороны сверстников; от криминального и антисоциального поведения внутри и за стенами школы; Удовлетворенность и достижения. Каждый ребенок должен быть поддержан, чтобы быть готовым к школе; посещать школу и получать удовлетворение от учёбы; выполнять требования национального стандарта в начальной школе; достигать индивидуального и социального развития, с удовольствием отдыхать и проводить время; Положительный вклад. Дети должны быть поддержаны, чтобы вовлекаться в принятие решений, оказывать поддержку местному сообществу, заботиться об окружающей среде; демонстрировать позитивное, не противоречащее закону поведение внутри и вне школы; развивать в себе умение позитивно взаимодействовать с другими, отказываться от проявлений насилия и дискриминации по отношению к сверстникам и другим людям; Благополучие. Каждый ребёнок должен быть поддержан, чтобы быть способным продолжать своё образование, работать или обучаться после окончания школы.
Организация образовательного процесса. Содержание обучения, ориентированное на ученика, постоянно обновляющиеся знания и технологии являются определяющим фактором развития общества XXI века. Традиционная «индустриальная» школа, ориентированная на унифицированный процесс обучения, негибкий учебный план, доминирующее положение учителя в классе, передачу знаний от учителя к ученику, не может обеспечивать подготовку подрастающего поколения к жизни в информационном обществе. Наиболее эффективные стратегии развития школьного образования связаны с формированием системы обучения, ориентированной на ученика. Системы, способной учитывать нужды и потребности ребенка, развивать его природную любознательность, обеспечивать изучение окружающего мира в близком ему темпе и стиле. Ориентация на ребёнка требует серьёзной перестройки образовательного процесса и изменений в содержании образования. Наиболее передовой международный опыт в этой области заключается в следующем.
Стандарты. Отказ от жёстких и тотально регламентирующих стандартов, предписывающих в деталях, какое содержание и в каком объёме необходимо изучить. Использование рамочных стандартов, определяющих основные образовательные области и базовые навыки, формирование которых у учащихся следует обеспечить. Такие «мягкие» стандарты дают свободу школе в формулировании образовательных результатов, которые могут достигаться с учетом местной специфики и потребностей, а также возможностей конкретных учащихся.
Учебный план и содержание обучения. Гибкий учебный план лежит в основе построения эффективного образовательного процесса. Его основными характеристиками являются:
Наличие вариативного компонента, который позволяет школе сформировать разнообразное предложение курсов, программ и учебных практик с учётом собственных возможностей и потребностей учащихся.
Включение новых знаний, предметов и дисциплин, приобретающих социальную и экономическую значимость и необходимых для адаптации в современном обществе - например, экономика, обществознание, экология, второй иностранный язык и др. При этом учебный план должен оставаться сбалансированным и не допускающим неоправданного увеличения учебной нагрузки. Достигается это за счёт увеличения количества часов, отведённых на предметы, считающиеся самыми важными, не увеличивая общее, заранее определенное количество учебных часов.
Распределение учебного времени по широким образовательным областям, что дает возможность школе более оптимально устанавливать нагрузку по конкретным учебным предметам.
Учёт разных форм организации обучения, включая внеурочную, проектную и самостоятельную деятельность учащихся.
Используемые программы и учебные материалы чувствительны к различиям учащихся (половым, этническим, языковым и т.п.), поддерживают культурное многообразие обучаемых. Они обеспечивают не только когнитивное развитие ученика, но и формирование ценностей, моральных установок и навыков социального взаимодействия.
Методы организации обучения. Современные методы обучения и организации образовательного процесса характеризуются использованием гибких и разнообразных методик, направленных на: поддержку собственной активности школьников в процессе обучения; учет индивидуальной особенности обучающихся (возможность обучения в собственном темпе, использование стиля обучения, близкого ребенку, возможность смены видов учебной деятельности и т.д.); прикладной характер обучения - создание учебных ситуаций, основанных на реальной практике, и применение полученных; знаний на практике; использование разнообразных видов деятельности, зачастую выходящих за рамки традиционного урока: обучение в сотрудничестве и работа в команде, самостоятельная работа вне школы, исследовательская работа, выполнение длительных проектов по тематике, охватывающей смежные области знаний (а не концентрирующейся на содержании конкретного учебного предмета), получение знаний из различных источников (библиотеки, музеи, различные учебные заведения, производственные компании, Интернет).
Отдельно следует отметить использование информационно коммуникационных технологий (ИТК), которые способны, при определенных условиях, существенно изменить учебный процесс. ИКТ меняет роль учителя и формирует более эгалитарные отношения между учителем и учеником. Учитель перестает быть единственным источником данных. ИКТ способствует повышению доступности новых знаний и образовательных программ за счёт реализации моделей дистанционного образования. Влияние ИКТ на результаты обучения в меньшей степени зависят от наличия необходимой инфраструктуры (компьютеры и сопутствующее оборудование, доступ в Интернет), которая является необходимым, но недостаточным условием. Ключевым является создание в учебном заведении информационно насыщенной среды, обеспечивающей реализацию принятых школой образовательных целей и педагогических подходов. В основе построения такой среды находятся несколько элементов: разнообразные цифровые учебные ресурсы, а также понятные учителю методики их использования в повседневной практике; гибкий график учебного процесса, позволяющий применять ИКТ как на уроках, так и в дополнительное время; мотивированные учителя, систематически использующие ИКТ в своей работе.
Особое внимание к учителю. Фигура учителя всегда находятся в центре внимания в любых образовательных системах. Как справедливо заметил Майкл Барбер: «качество образовательной системы не может быть выше качества ее учителей». Среди наиболее эффективных стратегий поддержки учителя можно отметить следующие.
Система повышения квалификации, приближённая к рабочему месту педагога. Работа в классе не менее значима, чем традиционные курсы повышения квалификации, проводимые на базе институтов повышения квалификации и методических центров. Именно классная комната становится исследовательской лабораторией учителя и площадкой для апробации новых подходов и методов обучения. Опыт показывает, что «...подготовка и наставничество, осуществляемые прямо в школах, оказываются более эффективными, чем традиционное педагогическое образование».
Накопительная система учёта достижений учителя, основанная на схеме портфолио. Зачётные часы и кредиты, необходимые для прохождения аттестации и получения государственного сертификата, должны включать в себя не только формальные программы повышений квалификации, но и другие формы работы учителям: выступление на конференциях и семинарах, написание статей; подготовка дидактических материалов и методических рекомендаций, работа со старшими коллегами (учителями-наставниками), ведение экспериментальной работы у себя в школе и т.п.
Горизонтальная кооперация, основанная на сотрудничестве с коллегами и изучении лучших практик, является ключевым условием профессионального роста педагога.
Система стимулирования, ориентированная на развитие карьеры и удержания в профессии. Она включает в себя как разнообразные материальные, так и не менее важные моральные стимулы.
Хороший коллектив и доброжелательная атмосфера - это ещё один важный фактор удержания в профессии наряду с достойной зарплатой и возможностью профессиональной самореализации.
Система профессионального развития педагога на уровне школы (средняя школа Ларберта). Принципы, лежащие в основе системы профессионального развития: Учителя обсуждают вопросы преподавания; Учителя наблюдают, как преподают другие; Учителя планируют, организуют и оценивают вместе; Учителя учатся друг у друга.
Инклюзивное образование: не потерять тех, кто нуждается в поддержке. Современное понимание инклюзивного образования выходит за рамки привычного представления об интеграции в общий образовательный процесс детей с особыми нуждами (имеющими ограниченные физические возможности). В фокусе внимания находится включение в обучение детей с самыми разными особенностями и потребностями - от физических до социальных и интеллектуальных.
Основной принцип инклюзивного образования состоит в том, что «...школы должны отвечать потребностям всех детей, независимо от их материальных, интеллектуальных, социальных, эмоциональных или иных условий, они должны охватывать как детей-инвалидов, так и одарённых детей, беспризорных и работающих детей, детей из отдалённых районов и детей кочевников, детей, относящихся к языковым, этническим или культурным меньшинствам, а также детей из других находящихся в неблагоприятном положении или маргинальных групп населения». Все дети должны обучаться совместно во всех случаях, когда это возможно, несмотря ни на какие трудности или различия, существующие между ними.
Опыт показывает, что из любой жёсткой образовательной системы какая-то часть детей выбывает, потому что система, не готова к удовлетворению, индивидуальных потребностей таких детей в обучении. Нужно понимать, что не дети терпят неудачу, а система исключает детей.
Комплексный подход: объединение усилий ведомств и общества. Лучшие примеры мировой практики показывают, что государство наиболее эффективно может обеспечить полноценное развитие своего подрастающего поколения, когда государственные ведомства и организации, предоставляющие услуги детям, работают совместно. Это означает, что самые разные организации - от школ и больниц до полиции, учреждений культуры и различных общественных групп - работают вместе, обмениваясь информацией и используя самые разные способы сотрудничества.
В этом случае развитие образовательной сферы проходит не изолированной узко ведомственной, а как часть единой социальной политики, направленной на обеспечение полноценного и хорошего детства (наряду со спортом, здравоохранением и другими социальными услугами).
Позитивным примером реализации такого подхода на практике является создание в структуре местных органов власти единого департамента, отвечающего за предоставление услуг для детей в ключевых областях - образование, здравоохранение, физическое воспитание и спорт, культура, социальная поддержка. Это позволяет координировать усилия специалистов из разных сфер и более эффективно использовать имеющиеся ресурсы.
И, конечно, крайне важно создать условия для привлечения к оказанию услуг детям негосударственного сектора - частных фирм, негосударственных организаций и различных общественных групп. Все они, на равных правах с государственными, учреждениями, должны иметь возможность получать бюджетные средства для представления различных услуг детям - от реализации образовательных программ до проведения небольших праздников в коммуне или адресной работы с детьми из социально незащищенных семей.
Образовательная среда за стенами школы. Исторически получение образования связывается с необходимостью посещать формальные образовательные институты. Но на протяжении жизни мы проводим относительно небольшую часть времени в школах, училищах и вузах. Семья, общение со сверстниками, а также внешнее окружение оказывают гораздо большее влияние на развитие ребенка. За пределами формальной школьной системы существуют огромные возможности для непрерывного обучения и образования, которые предоставляют семья, местное сообщество, ровесники, церковь, средства массовой информации, музеи, библиотеки, образовательные и культурные центры, а также обучение через практические действия и наблюдение в реальных жизненных ситуациях[2].
Многие страны пытаются реализовать комплексный подход в формировании образовательной среды, основывающийся на сочетании формального, неформального и информального образования [10].
Формальное образование - иерархически структурированная, разделённая на временные этапы образовательная система, обеспечивающая получение знаний и навыков в стенах формальных образовательных институтов от школы до вуза.
Неформальное образование - организация познавательной деятельности за рамками традиционной образовательной системы с использованием таких форм, как дополнительное образование, курсы, тренинги, обучение на рабочем месте и др.
Информальное образование - спонтанное, средовое образование (семья, улица, неформальные коммуникации с друзьями, соседями и коллегами, музеи, библиотеки, СМИ), которое по сути своей является обучением на протяжении жизни .
Школы должны научиться использовать образовательный потенциал окружающей среды, организовывая учебный процесс вне стен школы и формируя у своих учеников навыки самостоятельного обучения. Государство должно создавать условия для возникновения и функционирования разнообразных образовательных «площадок» и центров знаний.
Обучающие среды за стенами школы. Как минимум с 90-х годов прошлого века во многих странах создаются музеи, цель которых - популяризация науки среди детей и взрослых. Интерактивные и действующие экспонаты и тренажёры дают возможность познакомиться с законами и явлениями природы, используя эксперимент, догадки и гипотезы - основополагающие методы научного познания. В этих музеях существуют специальные учебные комнаты и научные лабораторий, в которых ученые проводят интересные лекции и демонстрации.
Логически эти центры знаний реализуют самый эффективный подход в обучении - знакомиться с наукой в игре и с увлечением!
Музеи науки организуют специальные образовательные программы и экскурсии для групп школьников. Учителя имеют возможность посещать музеи бесплатно, заранее делать заявку на проведение занятия. Всё это стимулирует школы перестраивать традиционные уроки и методы обучения, организовывать изучение программы за стенами школы, давая ученикам возможность получать и применять знания на практике [2].
§ 2. Управление качеством образования. Качество образования - от идеи развития общеобразовательной школы до реальности
Последнее десятилетие стало для школьного образования периодом интенсивного поиска новых концептуальных идей, путей развития [16]. В теории и на практике активно разрабатывались вопросы дифференциации и профилизации обучения, интеграции содержания образования, внедрялась идея гумманизации школьной жизни. Время и практика, однако, показали, что ни одну из этих и других идей, концепций нельзя рассматривать как главную, всеохватывающую из-за их направленности на совершенствование отдельных компонентов сложной системы школьного образования.
Поиски ключевой идеи развития современной общеобразовательной школы продолжаются и по сей день, но уже сейчас можно утверждать, что все большее и большее число специалистов принимает и активно поддерживает идею качества образования как ведущую, доминирующую.
Идея качества актуальна для всех, без исключения, компонентов и уровней системы образования. Она одинаково применима для оценки материально-технической, кадровой, содержательной, нормативной и других подсистем; она может показать вклад субъектов деятельности того или иного иерархического уровня в общий результат.
В качестве образования комплексно отражается следующее:
Основную идею качества образования, на наш взгляд, определяют четыре основные проблемы становления и развития образовательных систем: предоставление возможности получения среднего образования всеми членами общества; установление равновесия между целями общества и задачами школы; определение понятия «общая культура человека» для постиндустриального информационного общества; переориентирование образования на достижение «общественного блага».
Образование в целом (школьное, в частности) все больше взаимодействует с экономикой, культурой, другими сферами и областями общественной жизни. Образование в этой сложной связи начинает играть роль одного го важнейших факторов и резервов развития. Общим компонентом взаимодействующих систем является качество человека. Школа не может не отражать, не воспринимать те квалитативные тенденции, которые повсеместно появляются на рынке труда. Совет Европы определил пять групп ключевых компетенций, которым он придает особое значение и которыми школы должны были бы «вооружить» молодежь:
. Политические и социальные компетенции, связанные со способностью брать на себя ответственность, участвовать в совместном принятии решений, регулировать конфликты ненасильственным путем, участвовать в функционировании и развитии демократических институтов.
.Компетенции, касающиеся жизни в много культурном обществе. Образование должно вооружить молодежь межкультурными компетенциями, такими как понимание различий, уважение друг к другу, способность жить с людьми других культур, языков, религий.
Компетенции, определяющие владение устным и письменным общением. К этой же группе общения относится владение несколькими языками.
Компетенции, связанные с возникновением общества информации. Владение новыми технологиями, понимание их применения, их силы и слабости, способность критического отношения к распространяемой по каналам СМИ информации и рекламе.
Компетенции, реализующие способность и желание учиться всю жизнь, как основа непрерывной подготовки в профессиональном плане, а также в личной и общественной жизни.
Качество образования - социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности [8].
Качество образования, обеспечиваемого школой, выступает обобщенной мерой эффективности функционирования образовательной системы школы, выполнения ею задач, определенных законодательно-нормативными документами.
В обобщенном виде качество образования можно представить в виде двух основных блоков: 1. Качество основных видов деятельности. Возможности и ресурсы; 2. Качество результатов деятельности.
Важную роль в оценке качества образования играют мониторинговые исследования, которые осуществляются с учетом основных циклов функционирования школы (учебная четверть или триместр, полугодие, учебный год); внедренческих циклов, жизненных циклов образовательных концепций и программ; основных этапов школьного образования (начальная, основная, средняя школа). В мониторинговом исследовании используются разные способы и каналы получения информации для проведения оценивания и диагностики качества образования: анализ статистических данных; анкетирование; экспертное оценивание; контент-анализ документов; квалиметрические методики и процедуры [13]; заключения, решения и оценки официальных структур управления отраслевого, регионального, федерального уровней. Содержание изучения школы по качеству образования может включать следующие пункты:
.Качество основных видов деятельности. Возможности и ресурсы. 1.1. Организация учебного процесса. 1.2. Методический потенциал. 1.3. Организация воспитательного процесса. 1.4. Содержание образования. 1.5. Материально-финансовые условия и образовательная инфраструктура. 1.6. Потенциал педагогических кадров. 1.7. Управление образовательным учреждением и образовательным процессом.
.Качество результатов работы школы, ее звеньев, участников образовательного процесса. 2.1. Обученность учащихся и выпускников. 2.2. Воспитанность учащихся и выпускников школы. 2.3. Личностные достижения педагогов. 2.4. Результаты совершенствования образовательного процесса. 2.5. Достижения школы. Уровень ее влияния на общество, другие образовательные системы. 2.6. Выполнение учебного плана и других запланированных мероприятий. 2.7. Социальная эффективность деятельности школы и ее звеньев.
По каждому направлению мониторингового исследования уже предложены перспективные методики, положенные в основу изучения деятельности школы с учетом ее развития и перспективы. Подготовлено значительное число докторских диссертационных исследований по проблемам качества образования (Н.А. Селезнева, В.И. Байденко, Н.Н. Булынский, М.Б. Гузаиров, З.Д. Жуковская, И.А. Ивлиева, В.П. Панасюк, А. Макаров, Ю.К. Чернова, А.Н. Ярыгин, Н.А. Кулемин и др.).
В ряде регионов России идет инновационный поиск работников школ по направлению «Качество образования».
Однако проблема остается проблемой и останется ею, пока мы не научимся критично относиться к получаемым результатам.
Мониторинговые исследования, проведенные Учебно-методическим центром в г. Серпухове, показали как положительные, так и отрицательные тенденции развития образовательной системы.
Сравнительный количественный анализ качества знаний учащихся за последние три года показывает, что его уровень не отклоняется значительно от каких-то средних значений: по начальной школе от 53,8 до 62,4%, по среднему звену - от 65,8 до 68,1% и по старшему - от 51,8 до 61,3%. Количественный анализ обученности учащихся дополняется качественным, то есть указанием причин потери уровня знаний: завышение оценок в начальной школе, отсутствие координации в работе учителей, снижение внимания к практическим работам и сменяемость учителей.
По возможности учителя самостоятельно (50% - на средства родителей, 37% - на свои средства) оборудуют свои кабинеты учебными стендами, дидактическим и раздаточным материалом.
Собеседование с администрацией позволило представить, как реализовывались программы развития.
Как отмечает администрация, программы были разработаны с учетом исследования социума районов, запросов, пожеланий родителей и учащихся.
Основные результаты работы по программам развития школ:
Накопление статистической информационной базы об учащихся, отражающей: 1) уровень образования; 2) уровень воспитанности; 3) состояние физического здоровья.
Хотелось бы отметить, что по важным факторам, обеспечивающим качество образования (объем инвестиций, квалификация преподавателей, содержание образования) дела обстоят не очень благополучно. Образование финансируется от 1/3 до половины от объемов конца 80-х г.г. Средняя заработная плата в "образовании" составляет 61,5% от оплаты труда в экономике, в целом, и 52,5% от оплаты в промышленности, что приводит к выбытию работников (в 1993 г. - 628 тыс. чел., в 2003 г. - 996,5 тыс.). Растет число преподавателей, работающих на условиях совместительства (25 481 человек в 1992 г. и 77 917 - в 2004). Преподавателю, перегруженному учебной работой, некогда заниматься наукой и вести методическую работу по совершенствованию учебного процесса. К тому же нет денег на оборудование и научные исследования. Образование не может быть качественным без соответствующего содержания. Это содержание формируется в результате научных исследований в различных секторах. Объемы научных исследований существенно сократились. В ряде отраслей прикладная наука перестала существовать. Россия всегда славилась фундаментальными исследованиями. Сегодня существует угроза потери этой фундаментальности, которую невозможно будет восстановить, несмотря на инвестиции. Важно отметить, что эффективность системы образования определяется не только объемом используемых ресурсов, но и степенью ее адекватности потребностям национальной экономики, населения в целом и его отдельных социальных, профессиональных и территориальных групп. А в обществе и экономике должны быть сформированы механизмы, обеспечивающие востребованность этого содержания образования (должна быть создана национальная инновационная система). Особое значение проблема качества образования приобретает на фоне тенденций к глобализации образования. Суть ее в том, что национальные провайдеры образования, которые до настоящего времени были ограничены в предоставлении своих услуг рамками государственных границ стран, в которых они находятся, стали способны экспортировать эти услуги в другие страны (Дж. Олдермен). Глобализация резко обостряет конкуренцию на рынке образовательных услуг. Европеизация образования (Болонский процесс) ставит главную задачу - обеспечить конкурентоспособность европейской системы образования [14].
Система оценки качества образования: опыт разработки [1]. Перед образовательной отраслью России поставлена задача - стать реальной основой социально-экономического развития общества, системой открытой, результаты деятельности которой оценивают общественность, потребители и работодатели. Это означает государственное и общественное требование к существенному повышению качества образования.
В связи с указом Президента РФ «Об оценке деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» в стране началась работа по созданию общероссийской и региональной систем оценки качества образования [11]. Определены пилотные регионы - Московская и Челябинская области, Чувашская Республика и Республика Саха (Якутия), Краснодарский и Красноярский края.
В задачу пилотных регионов входит: провести анализ региональных особенностей, с учётом которых разрабатывается модель оценки качества образования; разработать план создания и апробировать организационные системы и технологии оценки качества общего и профессионального образования; создать (или усовершенствовать) целостную организационную систему оценки качества образования с помощью разработанных мероприятий.
Исходной базой разработки систем оценки качества стали: потребности в оценке качества образования; эффективность оценки; гарантии права потребителей на получение достоверной оценки, доверие к ней.
Задан и формат (инвариант) регионального кейса, в соответствии с которым оценке подвергаются: индивидуальные образовательные достижения обучающихся на всех уровнях образования - дошкольного, общего, начального, среднего и высшего профессионального; образовательные программы; образовательные учреждения и системы - муниципальные и региональные.
Определены основные потребители информации региональной системы оценки качества образования: государство как социальный институт; работодатели, включая государственные предприятия и организации; личность, семья и структуры гражданского общества.
Процесс разработки системы оценки качества образования - несомненный шаг вперёд по пути реальной модернизации отрасли. Российская традиция такова, что до сих пор система оценивает самоё себя. Сегодня оценка качества образования рассматривается как формирующаяся самостоятельная отрасль хозяйственной деятельности в сфере образования и рынка труда. И это тоже несомненный шаг вперёд в осмыслении понятия «качество образования». Ведь до сих пор, в основном, анализировались его организационно-педагогические (обучающие и воспитательные) аспекты. А у этого понятия есть не менее сущностный аспект - социально-экономический.
В последнее время система образования пытается активнее реагировать на запросы рынка. Но реакция на эти запросы тормозится тем, что система оценки остаётся встроенной в систему образования. Чтобы преодолеть этот недостаток, в последние годы во многих регионах органы управления образованием устанавливают тесное сотрудничество с крупными промышленными предприятиями и бизнес-структурами, изучают потребности рынка труда, делают прогноз его развития и в связи с этим совершенствуют, а то и резко меняют номенклатуру профессий в учреждениях начального и среднего профессионального образования. А в общеобразовательной школе, и в первую очередь в сельской, в рамках профильного обучения создают профильные классы по агротехнике, животноводству, механизации и другим профессиям, необходимым региону или муниципалитету.
Но такая ситуация далеко не везде и не стала пока одним из надёжных средств влияния на качество образования. Разработка региональных систем оценки качества образования поможет сделать работодателей и рынок труда одной из самых заинтересованных сторон в результатах деятельности общеобразовательной школы, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
2 Опытно-экспериментальная часть
2.1 Констатирующий эксперимент
Организация внутришкольного контроля - один из самых сложных видов деятельности руководителя общеобразовательного учреждения, требующий глубокого осознания миссии и роли этой функции, понимания ее целевой направленности и овладения различными технологиями. Внутришкольный контроль - это система оценивания состояния учебно-воспитательного процесса в школе. Сложные процессы, происходящие в современной школе, не могут протекать без анализа результатов деятельности, оценки и самооценки труда учителя, учащихся, родителей, руководителей ОУ как единого школьного сообщества.
Каждый руководитель школы должен иметь четкое представление о том, как развивается школа, как совершенствуется образовательный процесс. Иными словами, нужна информированность обо всех сферах жизни и деятельности коллектива, необходима постоянная обратная связь. Полную достоверную информацию можно получить только с помощью хорошо налаженного внутришкольного контроля.
Однозначного толкования сущности и назначения внутришкольного контроля ни в теории, ни в практике сегодня нет.
Юрий Анатольевич Конаржевский считает, что внутришкольный контроль является одной из важнейших управленческих функций, которая непосредственно связана с функциями анализа и целеполагания.
Алексей Васильевич Чоботарь считает, что внутришкольный контроль- одна из основных функций управления, направленная на получение информации о деятельности педагогов и на ее оценку с целью принятия конструктивных решений по дальнейшей оптимизации управления и самоуправления в школе
Я придерживаюсь следующей трактовки внутришкольного контроля: внутришкольный контроль есть оказание методической помощи педагогам с целью совершенствования и развития профессионального мастерства
взаимодействие администрации и педагогического коллектива, ориентированное на повышение качества образования и эффективности педагогического процесса.
Именно внутришкольный контроль является тем необходимым звеном, по итогам которого начинает работать функция регулирования, осуществляющая необходимые коррективы и в аналитическом процессе, и в процессе планирования и организации действия.
Цель, содержание и методы коррекционных действий в процессе управления диктует функция контроля, которая, выявляя несоответствие нормам и требованиям, поставляет информацию о том, где, что, как и когда необходимо привести в надлежащий порядок. Выборочность и точность действия функции регулирования всецело будет зависеть от уровня качества проведения внутришкольного контроля.
Именно внутришкольный контроль становится тем необходимым звеном, благодаря которому можно осуществлять функцию анализа, добиваясь ее качественного проведения. Именно внутришкольный контроль выступает для аналитической функции в роли основного поставщика нужной и необходимой информации, которую затем в управленческом механизме обрабатывают и анализируют. Контрольная функция является неотъемлемой частью управленческой деятельности. Информация, полученная в ходе контроля, является основой для принятия управленческих решений. В практике российского образования мотивирующие возможности контроля используются недостаточно. Контроль, в основном, ориентирован на выявление недостатков, что вызывает психологический дискомфорт сотрудника. Хотя, одной из основных задач контроля является побуждение педагогов к совершенствованию результатов своей деятельности, поиску новых возможностей.
Негативное отношение педагогов к контролю сильно затрудняет для администрации ОУ осуществление контрольно-диагностической функции. Между тем осуществление контроля необходимо для осуществления обратной связи для того, чтобы руководитель знал объективное состояние дел в своем учреждении. Следовательно, руководитель должен создать такие условия, чтобы контроль был максимально эффективным, и чтобы сотрудники учреждения были заинтересованы в объективности контроля. Эти и ряд других проблем школы вызывают необходимость совершенствования внутришкольного контроля в школе.
2.2 Формирующий эксперимент
Обозначенные в первой главе теоретические положения о внутришкольном контроле как одного из направления повышения эффективности управления качеством образования, а также анализ полученных результатов констатирующего этапа исследования позволили мне определить цель формирующего эксперимента, которая заключается в разработке системы внутришкольного контроля с целью повышения управления качеством образования. В процессе создания системы внутришкольного контроля основывалась на следующих принципах:
Принцип поиска позитивного: если контролирующий будет настроен на получение позитивного результата контроля, будет отмечать успехи в работе педагога в первую очередь, то диалог между ним и контролируемым об устранении недостатков в работе станет более продуктивным.
Принцип контроля за достижением цели: бессмысленно осуществлять контроль за процессом функционирования, циклично повторяя формы и темы контроля. Контроль должен быт нацелен на получение информации о достижении цели и задач учреждения.
Принцип субъектной позиции педагога к системе внутришкольного контроля: чем активней педагоги ОУ участвуют сами в процессе внутришкольного контроля - взаимоконтроль и самоконтроль, тем понятнее и важнее он ими ощущается.
Принцип гласности и открытости контроля: результаты контроля - как позитивные так и негативные, должны стать известны всему коллективу. В этом случае каждый член коллектива может самостоятельно оценить себя или отметить свои ошибки по отношению к общим критериям.
Принцип системности: если контроль будет эпизодическим, то продуктивность его резко снижается.
Мной были выделены этапы и основные направления внутришкольного контроля.
Этапы:
Планирование.
Планирование ВШК осуществляется на основе локальных актов и с учетом результатов анализа работы педагогического коллектива.
Сбор информации.
Источники информации: урок, коллектив учащихся, классный журнал, дневник учащегося, ученические тетради, тематическое планирование учителя, учебная программа, контрольная работа, личные дела учащихся.
Методы контроля: наблюдение, проверка документации, опрос (устный, письменный, включая анкетирование), тестирование, оперативный разбор (анализ только что проведенного урока или мероприятия с его организаторами или участниками), ретроспективный разбор (оценка деятельности школы выпускниками прошлых лет, анализ вступительных экзаменов).
Способы сбора информации: использование листов контроля, различных таблиц, программ и схем наблюдений, тетрадей и журналов посещений.
Обработка информации и экспертная оценка.
При обработке информации и экспертной оценке полученных результатов используются формулы расчета показателей качества и оценочные шкалы.
Распространение информации.
Информация ВШК доводится до сведения учителей, по необходимости - до учащихся и их родителей на совещаниях при завуче, производственных совещаниях, педсоветах и родительских собраниях.
Хранение информации.
Итоги контроля оформляются в виде таблиц, графиков, диаграмм, тестовой аналитической информации. Хранение производится на бумажном и электронном носителе.
Основные направления, каждое из которых имеет свою цель:
1) Контроль качества образовательного процесса.
Сюда относится:
1.1. Контроль качества знаний учащихся.
Цель: организовать работу педагогического коллектива школы по повышению качественной успеваемости учащихся; осуществление контроля и коррекция учебного процесса с целью устранения причин и препятствий к созданию ситуации успешности обучения.
1.2 Контроль за преподаванием учебных предметов и профессиональной деятельностью педагогов.
Цель: повысить персональную ответственность педагогов школы за результативность и качество своей профессиональной деятельности с целью повышения качества образовательного процесса.
1.3 Контроль ведения школьной документации
Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на соблюдение единых норм, требований при оформлении школьной документации, единых требований к устной и письменной речи учащихся, к проведению письменных работ и проверке тетрадей, сформировать у учащихся ответственное отношение к ведению тетрадей и дневников.
1.4 Работа с учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию и учащимися, имеющими высокий уровень учебно-познавательной деятельности
Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на обеспечение успешного усвоения базового уровня образованности учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию; организовать работу педагогического коллектива школы на создание условий для развития и саморазвития учащихся, успешного усвоения учащимися учебных программ, развития их индивидуальных способностей, осуществление контроля и коррекция учебного процесса с целью устранения причин и препятствий к созданию ситуации успешности обучения.
2) Внутришкольный контроль за методической и инновационной работой школы
Цель: организовать работу педагогического коллектива школы на повышение методического уровня каждого педагога, отработку и совершенствование механизмов распространения передового педагогического опыта, повышение уровня квалификации: на вовлечение педагогов в активную инновационную деятельность, на развитие компетентностных и научно-исследовательских умений учащихся.
3) Работа с педагогическими кадрами.
Цель: совершенствовать систему работы с педагогическими кадрами по самооценке деятельности и повышению профессиональной компетентности.
4)Посещение уроков.
Цели посещения уроков разные:
4.1. Ознакомительное посещение уроков - это знакомство с системой работы учителя (молодого специалиста, нового сотрудника), через посещение серии уроков. Основная цель: оценка оптимальности избранной структуры урока и сочетания методов и приёмов обучения для достижения педагогического результата. В центре внимания администрации – работа учителя, её результативность и системность.
4.2. Контрольно-обобщающее посещение уроков – это традиционный для каждого образовательного учреждения классно-обобщающий контроль. Основная цель: оценка состояния учебно-воспитательной работы в конкретном классе по разным предметам за определённый период времени. В центре внимания администрации – работа учащихся на отдельном уроке и ряде уроков.
4.3.Тематическое посещение уроков – это изучение отдельных аспектов учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении. Систематическое посещение уроков осуществляется регулярно, в течение учебного года или ряда учебных лет. Основная цель: выявление элементов педагогического мастерства (профессионального творчества, инноваций), заслуживающих изучения и внедрения в педагогическую практику, а также трудностей и проблем, в решении которых требуется административная помощь. В центре внимания администрации – избранный аспект учебно-воспитательного процесса.
В соответствии с указанными направлениями была разработан общий план работы школы, в котором отражена система внутришкольного контроля (см. Приложение), а также были разработаны программы контроля.
1.1. Контроль качества знаний учащихся
В рамках этого направления проводим стартовые контрольные работы со 2-8, 10 классы; диагностические работы в выпускных классах; собеседования с классными руководителями и учителями-предметниками по итогам предварительной успеваемости за каждую четверть; был проведён контроль за организацией проведения контрольных уроков, состоянием преподавания русского языка и математики в начальных классах и 9, 11 классах, выявлением практической направленности учебных занятий и организации повторения учебного материала в выпускных и предвыпускных классах.
1.2 Контроль за преподаванием учебных предметов и профессиональной деятельностью педагогов
В рамках этого направления проверяется состояние организации учебного процесса:
- в 5-ых классах с целью изучения преемственности в обучении и воспитании, усвоении программного материала, диагностики уровня обученности, состояния здоровья, базовых эмоций на начало обучения в 5 классе;
- в 10 классе с целью диагностики качества обучения и результатов учебно-воспитательного процесса в условиях профильного обучения;
- оказание методической помощи вновь прибывшим учителям, большое внимание уделяется персональному контролю учителей;
- анализ эффективности использования на уроке форм и методов обучения;
- контроль за преподаванием уроков физкультуры и организация работы СМГ;
- анализ эффективности использования на уроке форм и методов обучения при переходе на новые стандарты и организация внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС;
- организация личностно-ориентированного и дифференцированного обучения на уроках, прежде всего это персональный контроль учителей, имеющих по итогам четверти неуспевающих учащихся и учащихся, имеющих одну тройку.
К этому же направлению можно отнести и наставничество над молодым педагогом. Цель данной работы: организовать работу с молодыми учителями, оказать практическую помощь учителям в вопросах совершенствования теоретических знаний и повышения педагогического мастерства. Работа ведётся по следующим направлениям: оказание помощи молодым специалистам при адаптации в педагогическом коллективе, повышение уровня методической подготовленности педагогов, оказание практической помощи молодым специалистам, обеспечение постоянного освоения современных образовательных технологий, проведение обмена опытом успешной педагогической деятельности, оказание помощи в самообразовательной работе молодых специалистов, оказание психологической поддержки.
Результатом данной работы является стабильная успеваемость по итогам окончания учебного года на протяжении последних 3 лет, снижение количества учащихся, условно переведенных в следующих класс.
Диаграмма 2. Сравнительные показатели успеваемости и качества знаний по школе
1.3 Контроль ведения школьной документации.
Для реализации данного направления проверялось: своевременность и правильность оформления личных дел учащихся 1, 5, 10 классов; качество составления рабочих программ по предметам, элективным курсам, курсам по выбору; качество составления планов работы МО; соблюдение единого орфографического режима при заполнении журналов классными руководителями и объективности выставления оценок учителями-предметниками; количество и назначение ученических тетрадей по предметам, соблюдение единого орфографического режима оформления; работа классных руководителей и учителей-предметников по вопросу своевременного выставления текущих отметок и соблюдение учащимися единого орфографического режима при ведении дневников; доступность размещения информации для выпускников по подготовке к ГИА (наличие стендов по подготовке к ГИА в кабинетах, размещение информации на сайте школы); анализировалось умения педагогов правильно составлять поурочные планы.
Проверка школьной документации приводит к выводам, чтоправильно и вовремя заполняют журналы 90% учителей, 10% - допускают ошибки, которые отражаются в справках администрации по проверке журналов. Анализ системы контролязнаний учащихся по классным журналам отразил следующее: что20% учителей нарушают систему устного опроса школьников из-за слабой накопляемости оценок, низкой плотности опроса за урок, а как следствие и результативности уроков. Отмечается недостаточное осуществление текущего контроля за знаниями слабо успевающих учащихся. В связи с этим учителям рекомендовано составить индивидуальный план работы на каждого слабоуспевающего школьника. С моей же стороны ведётся проверка поурочных планов учителей, в которых должна быть отражена работа с данными обучающимися и я могу проконтролировать работу учителя. Результатом такой работы служат показатели обучения по итогам 1 полугодия 2016-2017 учебного года.
1.4 Работа с учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию и учащимися, имеющими высокий уровень учебно-познавательной деятельности.
В данное направление ВШК включаются следующие вопросы: индивидуальные беседы с учащимися, нарушившими дисциплину в урочное и внеурочное время; индивидуальные беседы с родителями слабоуспевающих учеников; участие в школьном этапе всероссийской олимпиады школьников; выявление учащихся слабо мотивированных к обучению при подготовке к ГИА, составление плана работы с учащимися, имеющими низкую учебную мотивацию и учащимися, имеющими высокий уровень учебно-познавательной деятельности; наличие мониторинга учащихся и учителей-предметников при подготовки к ГИА; работа классных руководителей с учащимися «группы риска» и их семьями; работа учителей-предметников по устранению пробелов в знаниях слабоуспевающих учащихся; проведение родительских собраний в 9-ых, 11 классах.
С учителями русского языка и математики каждый месяц проводится собеседование по итогам диагностических работ и подготовке выпускников к ГИА, т.к. именно в пред выпускных классах в прошлом году были низкие показатели по итогам переводной аттестации. Каждым учителем составлен план подготовки к ГИА, расписаны индивидуальные консультации для каждого обучающегося, ведётся мониторинг индивидуального учета результатов подготовки к ГИА.
Подготовка к ГИА выпускников 9, 11 классов ведется в соответствии с планом-графиком подготовки к ГИА, который включает в себя вопросы: по повышению качества преподавания учебных предметов, мероприятия по информационному сопровождению ГИА как выпускников, так и их родителей.
По итогам 1 диагностической работы каждый учитель-предметник составляет план подготовки к ГИА как детей с низкой мотивацией к обучению, так и высокомотивированных к обучению; ведёт мониторинг учета результатов подготовки к ГИА, как класса в целом, так и мониторинг индивидуального учета результатов подготовки к ГИА; определяем дни и время индивидуальных консультаций для каждого выпускника каждый месяц пишем диагностические работы по предметам, для того, чтобы отследить динамику каждого ребёнка; проводим родительские собрания, на которых информируем о порядке проведения ГИА и об изменениях этого порядка. Результаты участия в олимпиадах и конкурсах разного уровня.
Ежегодно школа подводит итоги участия обучающихся в спортивных соревнованиях, в творческих конкурсах в области искусства и в интеллектуальных конкурсах и олимпиадах. За 2015-2016 учебный год значительно пополнилась база данных «Одаренные дети» в разделах «Образование», «Спорт», «Искусство»:
Самой значимой олимпиадой для всех школьников России является Всероссийская олимпиада школьников (ВсОШ), которая проводится в несколько этапов. В 2015 – 2016 учебном году традиционно в МБОУ СОШ № 69 прошел школьный этап Всероссийской олимпиады школьников по всем предметам (русский язык, литература, математика, физика, химия, география, биология, история, обществознание, право, ОБЖ, физическая культура), в том числе для учащихся 4 классов (по русскому языку и математике). По сравнению с 2014-2015 учебным годом увеличилось количество участий в первом (школьном) этапе ВсОШ - 683 участия (344 учащихся). В 2014-2015 учебном году - 605 работ (317 учащихся). Некоторые из них поучаствовали в двух, трех и даже большем количестве олимпиад. Выполнили более 50% заданий – 175 участников олимпиад (25,6%), не справились с заданиями – 83 человека (12%).
Во второй (муниципальный этап) прошли 84 учащихся (в прошлом году - 79 человек). Призерами муниципального этапа ВсОШ стали 9 учащихся, заняв 12 призовых мест. Первых мест нет. Призовые 2 – 3 места заняли 7 учащихся, призеры IVстепени – 5 учащихся.
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по биологии принял участие 1 учащийся – выпускник 11А класса - Петренко Егор и занял 1 место по области, как и в 2017-2018 учебном году.
Количество участий школьников в интеллектуальных конкурсах регионального уровня и выше в 2018 – 2019 учебном году составило 557, что больше по сравнению с 2017 – 2018 учебным годом на 147 участий. Учителями школы впервые организовано участие в таких дистанционных олимпиадах и конкурсах как Всероссийская школьная предметная олимпиада по русскому языку «Паллада», Международная олимпиада «Фоксворда», в Международном интеллектуальном конкурсе «Классики 2018-2019», в Международном дистанционном конкурсе «Олимпис 2019 - Весенняя сессия».
В рейтинге школ-участников конкурса «Олимпис 2019 - Весенняя сессия» МБОУ СОШ № 69 заняла 295 место из 5562 школ по количеству полученных дипломов (151 диплом из 189 участий, т.е. 80% победителей и призеров).
Увеличение количественного состава участников олимпиад и конкурсов различного уровня произошло из-за целенаправленной работы МО и учителей-предметников именно с группой одарённых детей. Победители олимпиад награждены почётными грамотами на общешкольной линейке. По результатам проведения школьного этапа принимаются следующие решения:
1) Обсудить результаты школьных олимпиад и количество участников на заседаниях МО.
2) Учителям-предметникам рекомендовано:
2.1. проработать материал районных и областных предметных олимпиад последних лет с целью эффективной подготовки учащихся к муниципальному этапу Всероссийской олимпиады школьников.
2.2. вести целенаправленную работу с группой одарённых детей по подготовке к муниципальному этапу Всероссийской олимпиады школьников
2.3. активизировать интерес к предмету через внеклассные мероприятия, кружковую деятельность, праздники, осуществлять сопровождение, индивидуальную работу с одаренными детьми, обеспечив выполнение индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся.
2.4. увеличить количество часов на подготовку учащихся к олимпиадам за счет часов индивидуальных и групповых занятий и внеклассной работы.
Внутришкольный контроль за методической и инновационной работой школы.
Важнейшим средством повышения педагогического мастерства учителей, связующим в единое целое всю систему работы школы, является методическая работа. Роль методической работы школы значительно возрастает в современных условиях в связи с необходимостью рационально и оперативно использовать новые методики, приемы и формы обучения и воспитания.
В 2018-2019 учебном году был проведён педагогический совет на тему «Формирование мотивации к самостоятельному поиску знаний». Учитывая актуальность данной темы для успешного обучения, систематизировав теоретические основы по проблеме мотивации учения, педагогический совет вынес следующее решение:
Взять за основу в практической деятельности каждого учителя выработанную схему формирования мотивационной сферы учащегося.
Использовать опыт учителей-предметников по применению наиболее эффективных форм работы, а также достижения современной науки по формированию мотивации.
Учитывать в работе возрастные особенности мотивации школьников.
Рассмотреть на заседаниях ШМО учителей-предметников инновационные технологии, способствующие повышению мотивации учения, такие как «технология учебного проектирования», «технология деятельностного метода», «технология портфолио ученика» и т.д.
Мотивировать самостоятельную познавательную деятельность учащихся через создание медиатеки, предоставления возможности свободного выхода в Интернет.
Учитывая данное решение и с учетом уровня организации учебно-воспитательного процесса, особенностей состава учащихся школы в 2018– 2019 учебном году методическая тема школы звучит так: «Формирование учебной мотивации как показатель качества знаний в условиях реализации ФГОС НОО».
Направления методической работы: повышение качества образования в школе через непрерывное совершенствование педагогического мастерства учителя, его профессиональной компетентности в области теории и практики педагогической науки и преподавания предмета, освоение инновационных технологий обучения.
Формы методической работы:
работа методического совета школы;
работа методических объединений;
работа педагогов над темами самообразования;
открытые уроки;
обобщение передового педагогического опыта учителей;
внеклассная работа;
аттестация педагогических кадров, участие в конкурсах и конференциях;
организация и контроль курсовой подготовки учителей.
Основным условием формирования и наращивания необходимого и достаточного кадрового потенциала МБОУ СОШ № 69 является обеспечение в соответствии с новыми образовательными реалиями и задачами системы непрерывного педагогического образования. Для качественной реализации ООП педагоги школы совершенствуют свое профессиональное мастерство через непрерывное повышение квалификации раз в 3 года, участие в профессиональных конкурсах, организацию и проведение мастер-классов, обучающих семинаров, участие в проектах, создание и обобщение методических материалов, участие в работе школьных методических объединений.
Главное требование к педагогу - это осуществление профессиональной деятельности в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Ожидаемый результат повышения квалификации профессиональная готовность работников образования к реализации ФГОС достигнут не в полном объеме. Большинство педагогов школы прошли курсовую подготовку по реализации ФГОС. В 2015-2016 учебном году началось внедрение стандартов основного образования в штатном режиме во всех пятых классах. К данному процессу теоретически готовы 90 % работающих учителей школы, из них в начальной школе обучены в соответствии с ФГОС НОО 100% педагогов, преподающих в этих классах. Общий показатель обученности в соответствии с ФГОС ОО – 87%. Достичь 100% показателя обученности по ФГОС ОО не удается в связи с ежегодным пополнением педагогического коллектива новыми, не обученными кадрами.
В настоящее время по объективным причинам не прошли курсы повышения квалификации по реализации ФГОС 13 педагогов.
Повышение квалификации педагогических работников осуществляется на основе перспективного плана курсовой подготовки с учётом запросов педагогов, результатов их педагогической деятельности, с учётом целей и задач, стоящих перед образовательной организацией.
Таблица 3
Динамика прохождения курсовой подготовки.
Работа с педагогическими кадрами.
Динамика готовности педагогических и руководящих работников к реализации
ФГОС НОО
Качество знаний учащихся, обученность зависят и от уровня профессионализма учителей. Проанализировав данное направление, администрация школы пришла к выводу, что остро встает проблема профессиональной компетентности педагогических кадров.
В связи с эти в межкурсовой период с целью внутриорганизационного обучения персонала школы, как самообучающейся организации, методической службой ОО проводятся тематические педсоветы и методические семинары, тематика которых отражает актуальные проблемы развития образования. В рамках внутриорганизационного обучения с использованием опыта педагогов школы был проведен педагогический совет по теме «Реализация ФГОС ООО», на общешкольных методических семинарах и заседаниях ШМО рассматривались следующие вопросы:
«Проектирование рабочих программ по учебным предметам в соответствии с ФГОС ООО»
«Изучение Профессионального стандарта педагога»
«Актуальные педагогические технологии в контексте введения ФГОС нового поколения»;
«Современный урок в свете требований ФГОС ООО».
«Методико-психологическое сопровождение работы с одарёнными детьми».
«Организация работы с неуспевающими и слабоуспевающими учащимися».
«Самообразование – одна из форм повышения профессионального мастерства педагога».
Силами творческой группы МО классных руководителей был проведен семинар-практикум «Использование современных воспитательных технологий в деятельности классного руководителя».
Не остается без внимания администрации и такой вопрос, как посещение уроков. Администрация школы посещает уроки, учебные и элективные курсы и занятия в рамках дополнительного образования.
Все посещённые уроки проанализированы администрацией, рекомендации даются каждому учителю.
Анализ посещения уроков показывает:
учителя на достаточно высоком уровне владеют технологиями личностно-ориентированного обучения;
большинство учителей достаточно опытные, уверенно и профессионально владеют учебным материалом, обеспечивают выполнение стандарта образования по предметам;
на уроках создаётся ситуация успеха, поощряется творчество учащихся.
По итогам посещённых уроков можно сделать следующие выводы:
Педагоги школы предъявляют и стремятся соблюдать единые требования к ученикам на уроках.
Учителя школы владеют методикой проведения традиционного урока, но наблюдается использование разнообразных приемов и методов организации учебной деятельности, а также применение компьютерных технологий, что позволяет сделать урок интересным и познавательным.
Отмечается тенденция того, что часть учителей уделяет достаточно внимания индивидуальной работе со слабоуспевающими детьми на уроке, вовлекая их в работу класса, конкретизируя внимание на ходе изучения учебного материала, учитывая уровень их подготовки при выполнении заданий. При этом уделяется внимание развитию у учащихся монологической речи, умению иллюстрировать ответ своими, самостоятельно подобранными примерами, составлению кратких планов прочитанного без наводящих вопросов со стороны учителя, самостоятельно разобраться в материале, осуществлять самоконтроль и самоанализ учебной деятельности.
Учителям-предметникам необходимо использовать на уроках способы и приемы, которые обеспечили бы эффективную познавательную деятельность всех учащихся в меру их способностей; с необходимостью комплексного применения различных средств обучения, направленных на повышение темпа урока и экономию времени для освоения нового учебного материала, способов его изучения.
2.3 Контрольный эксперимент
Задача контрольного этапа исследования заключается в выявлении изменений в уровне качества образования у школьников второго и третьего уровня обучения.
Для реализации данной цели мною будет проведен повторный мониторинг успеваемости по итогам 2018-2019 учебного года. А именно, в конце мае 2019 года будут проанализированы итоги окончания 2 полугодия 2018-2019 учебного года в сравнении с итогами 1 полугодия 2018-2019 учебного года.
Но уже сейчас, в ходе получения промежуточных данных, следует отметить, что действительно при использовании системы внутришкольного контроля можно получить положительную динамику в управлении качеством образования. После проведенных мероприятий у учащихся повысился уровень усвоения материала, т.е. улучшилось качество образования в образовательном процессе.
Заключение
Анализ результатов проведенного нами исследования позволил сделать следующие выводы:
Не существует единого понятия «качества образования», для различных социальных институтов и различных социальных и профессиональных групп это понятие наполняется разным смыслом.
Тенденции, сложившиеся в последнее десятилетие в области финансирования образования и связанные с ними область труда работников образования и развитие материально-технической базы научных исследований, позволяют утверждать, что качество Российского образования снижается.
Есть угроза потери образования как механизма, обеспечивающего развитие экономики, становление общества, базирующегося на знаниях.
Сегодня школы стремятся обеспечить нормальное функционирование образовательного процесса, качественное достижение результатов образования, соответствующих государственному стандарту, и необходимый для этого уровень мотивации, здоровья и развития обучающихся. Образовательные учреждения стараются перейти из режима функционирования в режим развития, целенаправленно занимаясь инновационной работой.
Изучение состояния преподавания и качества знаний учащихся чрезвычайно важно и значимо для решения вопросов совершенствования преподавания, для управления учебно-воспитательным процессом, т.к своевременно полученная информация о результатах работы учителя и учебной деятельности учащихся позволяет руководителю оперативно реагировать на затруднения, оказывать адресную помощь и регулировать образовательный процесс.
Среди различных направлений повышения эффективности управления качеством образования важным фактором в управлении образовательным процессом в школе отмечается внутришкольный административный контроль - ведущая функция управления, призванная выполнять роль обратной связи между подсистемами учреждения образования.
Результаты контроля имеют смысл и влияют на эффективность школьной деятельности, если сами подвергаются контролю: анализируется правильность выбора критериев оценки того или вида деятельности, ищутся пути сопоставления и сравнения полученных данных, разрабатываются направления и этапы коррекции выявленных недостатков.
Целью моей работы было создать систему внутришкольного контроля, как одного из направлений повышения эффективности управления качеством образования. Также необходимо было опытно-экспериментальным путем проверить эффективность использования данной системы контроля.
После проведения опытно-экспериментального исследования я получила результаты, которые позволили сделать вывод о том, что низкие результаты наших учащихся при проведении мониторинга на констатирующем этапе и положительная динамика результатов мониторинга на промежуточном этапе являются неслучайными и подтверждают необходимость использования системы внутришкольного контроля для эффективного управления качеством образования в образовательном учреждении. Следовательно, наша гипотеза подтвердилась.
Список использованной литературы
1.Алашеев С, Рафор С. ЕГЭ: технология достижения успеха обучения // Директор школы. 2004. № 6. С.11-21.
2.Болотов, В.А. Система оценки качества российскогообразования / В.А. Болотов, Н.Ф. Ефремова // Педагогика. - 2006. - 1. - С.22-31
3.Бордовский Г.Л., Нестеров А.А., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса. СПб.: Изд-во РГПУ им.А.И. Герцена, 2001.359 с
4.Вагина Л.И. Планирование средней общеобразовательной школы / Л.И. Вагина. - М.: Педагогический поиск, 2007. - 250 с.
5.Гребенкина Л.К. Технология управленческой деятельности заместителя директора школы / Л.К. Гребенкина, Н.С. Анциперова. - М.: Педагогический поиск, 2000. - 220 с.
6.Гуревич И.В. Моделирование системы внутришкольного контроля / И.В. Гуревич // Директор школы. - 2006. - № 3. - C.32-35.
7.Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философиюобразования: Учеб. пособие. - М.: Логос, 2000. - 223 с.
8.Ельников Г.В. Научные основы управления / Г.В. Ельников. - Харьков: Научные знания, 2005. - 120 с.
9.Жукова А.И. Система внутришкольного контроля / Жукова А.И. // Завуч. - 2004. - № 4. - С.116-144.
10.Зайцев В. Мониторинг как способ управления качеством образования // Народное образование, №9.2002. С.83-92.
11. Захаров Н. Т. Внутришкольный контроль. Омск. 2001. С. 32-33.
13.Крахмалев А.Л. Качество образования как актуальная проблема управления. Омск, 2001. С.15-16
14.Макарова Т.Н. Учебный процесс: планирование, организация и контроль / Т.Н. Макарова. - М.: Глобус, 2001. - 160 с.
15.Международный стандарт ИСО 9000:2000. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.
16.Моисеев А.М. Качество управления школой: каким оно должно быть. - М/ Сентябрь, 2001.
17.Полонский В.М. Словарь терминов и понятий по законодательству РФ об образовании. М., 2008.
18.Портнов М.П. Азбука школьного управления / М.П. Портнов, - М.: Педагогический поиск, 2006. - 167 с.
19.Поташник М.М. Управление качеством образования. - М.: Педагогическое общество России, 2001.
20.Психолого-педагогический словарь. /Под. ред. П.И. Пидкасистого. – Ростов-на-Дону, 2008. – С. 196-197.
21.Розова Н.К. Управление качеством. - «Питер», 2003. – С. 9-10
22.Селезнева Н.А. Качество образования как объект системного исследования. Лекция-доклад. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. 95 с
23.Сергеева В.П. Управление образовательными системами / В.П. Сергеева. - М.: ЦГЛ “Народное образование", 2002. - 172 с.
24.Системное управление качеством образования в школе» С-Пб.,М, 2000.с.58.
25.Словарь-справочник «Внутришкольное управление». - М, 2006.
26.Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании. М.,2005, с.20.
27.Студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений. М.: Издательский центр "Академия", 2001.176 с. (2)
28.Субетто А.И. Качество непрерывного образования в Российской Федерации: состояние, тенденции, проблемы и перспективы (опыт мониторинга). - СПб. - М., 2000.
29.Субетто А.И. Технология сбора и обработки информации о процессе мониторинга качества образования. - СПб. - М., 2000.
30.Татьянченко В.С. Планирование внутришкольного контроля / В.С. Татьянченко. - Волгоград: Учитель, 2006. - 169 с.
31.Талых А. Предмет мониторинга – качество образования.//Директор школы. – 2009. - №3. – С.13.
32.Третьяков П.И. Шамова Т.И. Управление качеством образования- основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002. - С. 69.
33.Ульянова Т.Д. Внутришкольный контроль как средство повышения педагогического мастерства учителя / Т.Д. Ульянова // Завуч начальной школы. 2004. - № 1. - С.79-82.
34.Управление качеством образования / Под ред.М. М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000.320 с
35.Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. - М., 208.
36.Учение к обновляющейся школе. Сб. научных трудов/ИОСО РАО/, под ред. Дика Ю.И., Хуторского А.В., М.,2002.
37.Шамова Т.И. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / Т.И. Шамова. - М.: Педагогический поиск, 2006. - 298 с.
38.Шишов С.Е.,. Кальней В.А.. Мониторинг качества образования в школе. - М.,2009. - С.78.
39.Шишов С.Е. Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе М.2009. – С.175.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/b81...ad4c9d9696ee0c3ee7a/
dogovor-urist.ru/законы/закон_об_образовании/ст_2/
mdou.petrozavodsk-mo.ru/site/section/31
www.infosystems.ru/library/glossary/slovar-termino...alnogo-obrazovaniya/
www.oprf.ru/discussions/1389/1865/newsitem/18952
base.garant.ru/58062846/741609f9002bd54a24e5c49cb5af953b/
www.bibliofond.ru/view.aspx?id=586019
profteh.com/dosaaf_lyubercy/page/education_standarts
khtk27.ru/federalnyj-zakon-ob-obrazovanii
Ивлиева Наталия Алексеевна
Потамошнева Наталья Алексеевна
Ивлиева Наталия Алексеевна
Потамошнева Наталья Алексеевна