Современные подходы к размещению предприятий лесной промышленности

Л. В. Латыпова

кандидат экономических наук, доцент

Сургутского государственного педагогического университета

Современные подходы к размещению предприятий лесной промышленности

Обеспечение рационального размещения производства является более сложной задачей в рыночных условиях, чем при плановой экономике. С целью объединения усилий в преодолении экономического кризиса и перехода к устойчивому развитию лесопромышленного комплекса стали создаваться вертикально-интегрированные структуры, включающие лесозаготовительные, деревообрабатывающие, целлюлозно-бумажные предприятия, их деятельность в значительной степени влияет на рациональное размещение предприятий [1]. К наиболее крупным, занимающимся заготовкой и переработкой древесины в Российской Федерации, относятся: «Илим Палп Энтерпрайз»; «Континенталь Менеджмент»; «Группа Титан»; «Национальная Лесоиндустриальная Компания»; Группа компаний «Свеза»; Группа компаний «Фокс».

Новые условия хозяйствования существенным обра­зом отражаются на методике размещения производства. Такой переход, с одной стороны, требует всемерного учета накопленного в советской экономике опыта раз­мещения производства, как положительного, так и отрицательного. С другой стороны, включение предприятий лесной промышленности в мировое экономическое пространство в значительной степени способствуют изменению приоритетов в раз­мещении производства.

В этой связи важно учитывать, что для рыночной экономики характерен преимуще­ственно децентрализованный характер размещения про­изводства, основанного на частной собственности на средства производства. Ведущая роль частного секто­ра в рыночной экономике, как правило, выражается в его наибольшей доле в объеме производимых жизнен­ных благ. Частному сектору присуща коммерциализа­ция деятельности, т. е. ориентация на получение при­были в размере, достаточном для нормального развития предприятий. При этом ответственность за риск и всевозможные потери, прежде всего связан­ные с нерациональным размещением производства, в рыночной экономике несет не государство, а собственник или собственники предприятия.

В таких условиях предпринимателям важно знать и тем более не игно­рировать, традиционные факторы производства. Одна­ко важно и другое: частная собственность в демо­кратическом, гражданском обществе является неприкос­новенной, Россия ориентируется на создание такого об­щества. Вот почему никто не вправе использовать во­левые методы для размещения частных предприятий там, где их собственники не считают размещение це­лесообразным.

Следует, однако, учитывать, что в раз­мещении производства на тех или иных территориях страны может быть заинтересовано общество в лице государства. В таких случаях в рыночной экономике находит применение совокупность стимулирующих ме­роприятий. К ним, как правило, относятся различные средства косвенного воздействия на производство: на­логовые льготы и стимулирующая налоговая практи­ка, система законодательных мер, направлен­ных на предприниматель­ство, и другие.

В случаях, когда государство при­меняет стимулы размещения производства на терри­ториях, не имеющих статуса свободных экономичес­ких зон, потенциальным инвесторам необходимы на­дежные гарантии в сохранении особых благоприятных условий предпринимательской деятельности на доста­точно длительную перспективу. Вот почему собствен­ники капитала, являющиеся будущими инвесторами, обычно заинтересованы в стабильности экономического курса страны и политической ситуации в ней.

Процесс размещения производства всегда порождает проблему обеспечения сбалансированности различных групп общественных интересов. К таковым можно от­нести, например, помимо интересов собственников предприятий, интересы регионов, государства, конк­ретных групп населения, общества в целом. Важную роль в обеспечении сбалансированности интересов по поводу размещения производства должно играть го­сударство. Оно обязано создавать правовую основу размещения производства и контролировать ее соблю­дение.

Для современного состояния экономического развития особое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее обеспечить большую эффективность производства, получить максимальную массу прибыли при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения [2]. Особенно большое значение имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных технологий при переработке сырья и топлива.

Комплексность хозяйства регионов обеспечивает укрепление экономических связей между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и сферой услуг. Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Регионы страны имеют различные экономические, природно-ресурсные и исторические условия и особенности, разные уровни экономического развития. Поэтому каждый регион может формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими регионами.

На современном этапе экономического развития в условиях становления и развития рынка особенно важно дальнейшее совершенствование разделения труда между регионами путем объединения и согласования их трудовых усилий, правильного сочетания интересов государства с интересами каждого региона любого ранга. Вопросы создания новых крупных хозяйственных объектов требуют рассмотрения в масштабе всех субъектов Российской Федерации, утверждения специальных программ [3].

Наиболее часто в экономической литературе для обозначения некоторых секторов экономики используют термин «рациональное размещение производства» и «размещение производительных сил». Употребляющие данный термин специалисты не всегда отдают себе отчет в том, что за ним стоит определенная форма организации производства.

Б. А. Райсберг, автор современного экономического словаря, дает следующее общее определение размещение производства – это термин экономической географии, характеризующий распределение производственных объектов разных отраслей хозяйства по регионам [4, с. 274].

В. В. Глотов считает: «рациональное размещение промышленности непосредственно взаимосвязано с оптимальными формами организации общественного производства» [5, с. 132].

По мнению Т. Г. Морозовой « Рациональное, наиболее эффективное размещение производства означает всемерную экономию затрат на производство продукции, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства, вплоть до готового продукта» [6, с. 48].

По мнению В. В. Кистанова, Н. В. Копылова «рациональное размещение производительных сил – предусматривает бережное отношение к природным ресурсам, их сбережение и улучшение экологических условий [7, с. 34].

В. И. Видяпин, М. В. Степанов считают: «Размещение производительных сил – общие отношения между производительными силами и территорией» [8, с. 204].

Автор современного учебника по региональной экономике А. Г. Гранберг пишет: «размещение производительных сил – процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений» [9, с. 14].

Обобщая приведенные выше подходы к определению данных понятий, мы считаем, что важное теоретическое значение имеет упорядочение понятийного аппарата по размещению производства и, прежде всего это относится к рациональному размещению производства и размещению производительных сил.

В научной и методической литературе есть различные варианты определения размещения производства, не имеющие существенных различий, тем не менее, усиливающие или ослабляющие отдельные стороны его содержания.

Предполагается, что суть проблемы кроется в разных трактовках огромного количества терминов, из-за чего происходит непонимание реальных составляющих рационального размещения производства. Так в разных источниках термин «рационального размещения производства» может именоваться: размещение производительных сил, комплексное размещение производительных сил, рациональное размещение производительных сил, размещение производства. Разное понимание этих категорий приводит к разному определению факторов, влияющих на них и соответственно, к формированию методик по рациональному размещению производства.

С этим понятием согласны многие исследователи, однако они учитывают не только «распределение производственных объектов по регионам», но и включают в понятие размещения производства условия «максимального выпуска готовой продукции» [10].

В экономических публикациях понятие «размещение производительных сил» нередко трактуется как синоним понятия «размещение производства» [11, с. 89], или же размещение производства рассматривается как составной элемент размещения производительных сил. Нередко в размещение производительных сил включают понятие комплексное размещение производительных сил или рациональное размещение производительных сил [12, с.163].

Вышеизложенное позволяет нам говорить, что само понятие «размещение производства» подразумевает не только бережное отношение к природным ресурсам, но и их сбережение, и улучшение экологических условий.

На основании вышеизложенных суждений предлагается авторское определение «Размещение производства» – размещение на конкретной территории такого количества стадий производства которое позволит максимально глубоко перерабатывать сырье и обеспечить комплексное использование древесины, на основе экономии затрат на производство готового продукта и его реализацию.

Как видно из краткого описания научных работ в области размещения предприятий ряд позиций нуждается в дополнительных исследованиях. Практически отсутствуют современные работы, посвященные размещению предприятий лесной промышленности. С нашей точки зрения недостаточно разработана в региональном разрезе методика размещения лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, не отработаны рыночные механизмы, что ведет к ухудшению использования лесов как с эколого-экономической, так и с социальной точки зрения. Современные подходы к размещению предприятий лесной промышленности позволят обеспечить большую эффективность производства, при рациональном неистощительном использовании природно-ресурсного потенциала. Научное решение перечисленных проблем позволит улучшить размещения лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий в стране.

Литература

Фетищева З.И. Экономика предприятий лесной промышленности: Учебное пособие для вузов. - М.: МГУЛ, 2002, - 370с.; ил.

Латыпова Л.В. Экономическая оценка состояния лесного комплекса в северных регионах Иркутской области: Сб. науч. тр. – Братск: Изд-во БГТУ, 2001. – с. 278.

Морозов Ф.Н. Умейте считать, учитесь хозяйствовать. – М.: Экология, 1991. – 256с.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь - 2-е изд., исправ. - М.: ИНФРА – М, 1998. – 479с.

Глотов В.В. Размещение лесопромышленного производства: М.: Лесная промышленность, 1977, - 192с.

Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: Учебник для вузов. 3-е изд.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 2003. – 519с.

Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 584с.

Региональная экономика: Учебник/Под ред. В.И. Видяпина и М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2006. -666с.

Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 3-е изд. – М.: ГУ ВШЭ, - 2003. – 495с.

Размещение производительных сил /Под ред. В. В. Кистанова, Н.В. Копылова. М.: Экономика, 1994.

Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь / Э.Б. Алаев – М.: Мысль, 1983. - 350с

Петров А.П. Организация комплексного использования лесных ресурсов. М., «Лесная промышленность», 1978. – 184с.